中（zhōng）共中央印發《中國共產黨統一戰（zhàn）線工作條例（試行（háng））》

共產黨員網

  中共中央印發了《中國（guó）共產黨統一戰線工（gōng）作條（tiáo）例（lì）(試行)》，並發出通（tōng）知，要求各地區各部門結合實際認真遵照執行。

  《中國共產黨統一（yī）戰線工作條（tiáo）例(試（shì）行)》主要內容如下（xià）。

  第一章（zhāng） 總則

  第一條 為加強和規範統一戰線（xiàn）工作，鞏固和發展愛國（guó）統一戰線，根據《中國共產黨章程》，製定本條例。

  第二（èr）條（tiáo） 本條例所稱統一（yī）戰線，是指中國共產黨領導的、以工農（nóng）聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統（tǒng）一和致力於中華民族偉大複興愛國者（zhě）的聯盟。

  統一戰線是中國共產黨（dǎng）凝聚人心、匯聚力量（liàng）的政治優勢（shì）和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政（zhèng）地位的重要法寶，是（shì）全麵建成小康社會、加（jiā）快推進社會主義現代化（huà）、實現中華民族偉大複興中國夢的重要法寶。

  第（dì）三條 統一戰線工作的指導（dǎo）思想和主要任務是（shì）：在中國共產黨領導下，以馬克思列寧主義（yì）、毛澤（zé）東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導（dǎo），深入學習貫徹習近平總書記係列（liè）重要（yào）講話精（jīng）神，堅定不（bú）移走中國特色社會主義道路，緊緊圍繞全麵建成小康社會、全麵（miàn）深化改（gǎi）革、全麵依法治國、全麵從嚴治（zhì）黨的戰略布局，高（gāo）舉愛國主義、社會主義旗幟（zhì），堅持大（dà）團結大聯合的主題，堅（jiān）持正確處理一（yī）致性和多樣性關係的方針，積（jī）極促進政黨關係、民族關係、宗教關（guān）係、階層關係、海內外同（tóng）胞關係和諧，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實（shí）現中華民族偉大複（fù）興的中國夢服務，為維護社會（huì）和諧（xié）穩定、維護國家主權安全發展（zhǎn）利益（yì）服務，為保持（chí）香港澳（ào）門長期繁榮穩定（dìng）、實現祖國完全統一服務。

  第四條 統一戰線工作範圍和對象是（shì）：

  (一)民主黨（dǎng）派成員；

  (二)無（wú）黨派人士；

  (三)黨外（wài）知識分子（zǐ）；

  (四)少數民族人（rén）士；

  (五)宗教界人士；

  (六)非公有製經濟（jì）人（rén）士；

  (七)新的社會階層人士；

  (八)出國（guó）和（hé）歸國留學人員；

  (九)香港同胞、澳門同胞；

  (十)台灣同胞及其在大陸的親屬；

  (十一)華僑、歸僑及僑眷（juàn）；

  (十（shí）二（èr）)其他需要聯係和團結的人員。

  統一戰（zhàn）線工作對象為黨外人士，重點是其中的代表人士。

  第二章 組織領導與職責

  第五條 中央和縣級以上（shàng）地方黨（dǎng）委設置統（tǒng）戰部。統一戰線工（gōng）作任務重的鄉(鎮、街道)黨組織應當明（míng）確專（zhuān）人負責統（tǒng）一戰線工作。

  統一戰線工作任務重的中央和省市兩級黨委派（pài）出機構，統一戰（zhàn）線（xiàn）工（gōng）作任務重的高等學校、科研（yán）院所黨委（wěi），應當（dāng）設置統（tǒng）一戰線（xiàn）工作機構；統一戰線工作任（rèn）務重的大型國（guó）有企業黨委應當明確機構和人員負責統一戰線工作。

  有（yǒu）關人民團體應當明確相關機構（gòu）負責統一戰線（xiàn）工作。

  第六條 中（zhōng）央和地方各級黨委開展統一（yī）戰線工作（zuò）的主要職責包括：

  (一)將統一戰線工（gōng）作納入重要議事日程，定（dìng）期專題研究重大問題；

  (二)製定和貫徹統一（yī）戰線方針政策，推動與統（tǒng）一戰線相關的法律法（fǎ）規的製定，督促檢查統（tǒng）一戰線方針政策和相關法律法規的落實情況，把統一戰線工作作為對黨委領導班子和領導幹部考核的內容；

  (三)組織開展統一戰線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統一戰線工作納入宣傳（chuán）工作計劃，把統一戰線理論、政策納入各級黨校、行政學（xué）院、幹部學院、社會主義學院教學（xué）內容（róng），把統一戰線知識納入國（guó）民教育內（nèi）容；

  (四)加強對人大、政府、政協、司法機關、有關人民團體中統一戰線工作的領導；

  (五)發（fā）現、培養（yǎng）、使用、管理黨外代表人（rén）士，尊重、維護和（hé）照顧同盟者利益；

  (六)落實中央關於統一戰線工作部門和統戰幹部隊伍建設（shè）的要求；

  (七)向上級黨委報告統一戰線工作。

  其他部門、單位的黨委(黨組)參照上述規定履行相應統一戰（zhàn）線工作職責。

  各地區各部門各單位黨委(黨組)主要負責人為統一戰線（xiàn）工作（zuò）第一責任（rèn）人。黨（dǎng）委（wěi）(黨組)領導班子成（chéng）員應（yīng）當帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統一戰線理論（lùn）、方針、政策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動（dòng），帶頭廣交深交黨外（wài）朋友。

  第（dì）七條 統戰部是黨委主管統（tǒng）一戰線工作的職能部門，承擔了解情況、掌握政策（cè）、協調關係、安排人事、增進共識、加強團（tuán）結等職責，主要是：

  (一)調查研究統一戰線的理論、政策（cè）和法律法（fǎ）規，向黨委全麵（miàn）反映統一戰線情況，提出開（kāi）展統一（yī）戰（zhàn）線工作的意見和建議，組織協調統一（yī）戰（zhàn）線政策和法律法規的貫徹落實，檢（jiǎn）查執行情況，協調統一戰線各方（fāng）麵關係。

  (二)負責聯係民主黨派，牽頭協調無黨派（pài）人士（shì）工作，研究貫（guàn）徹做好民主黨派和無黨派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無（wú）黨派人士履行職責、發揮作用，支持、幫助民（mín）主黨派和（hé）無黨派人士加強自身建設。

  (三)調查研究黨（dǎng）外知識分（fèn）子的情況，反映意見，協調關係，提出政策建（jiàn）議，聯係黨外知識分子代表人士。

  (四)調查研究民族、宗教工作的理論（lùn）、方針、政策（cè）和法律法規，牽頭協（xié）調檢查落實情況，做好（hǎo）重要工作和重大問（wèn）題的處理，協調開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關理（lǐ）論、政策的宣傳教育，聯係少數民族和宗教界的代表人（rén）士，會同（tóng）有關部（bù）門做好少數民族幹部培養和（hé）舉薦工作。

  (五)調查研究非公有製（zhì）經濟人士（shì）的情況，協調關係，提出政策建議，團結、服務、引導、教育非公有製經濟人士，開展思想政治工作。

  (六)開（kāi）展港澳台海外統一戰線（xiàn）工作，聯係香港、澳門、台灣和海外有關（guān）黨派、團體及代表（biǎo）人士，會同有（yǒu）關（guān）部門對香港、澳門地（dì）區統一戰線工（gōng）作方針政策和法（fǎ）律法規進行調查研究，做好台胞、台屬有關工作。

  (七)負責黨外代（dài）表（biǎo）人士在人大、政協（xié）安排的有（yǒu）關工（gōng）作，會同有關部門做好安排黨外代表人（rén）士擔任政府和司法機關等領導（dǎo）職務的工作，做好黨外代表人士和後（hòu）備幹部隊伍建設（shè）工作，協助民主黨派做好幹部管理工作，反映和解決黨外代表人士工作生（shēng）活中的（de）實際困難。

  (八)指導下級黨委統一戰線工作，協助管理下級黨（dǎng）委（wěi）統戰部部（bù）長，負責下級（jí）統戰（zhàn）部負責人培訓工作；協調政府有關部門統一（yī）戰線工作，協助做好（hǎo）民族、宗教等工作部門領導班子成員（yuán）推薦工作；領導工商聯黨組，指導工（gōng）商聯工作；做（zuò）好有關統戰團體管理工作。

  中央統（tǒng）戰（zhàn）部領導中央社會主（zhǔ）義學院黨組，指導中央（yāng）社（shè）會（huì）主義學院工作。

  (九（jiǔ）)負責開展統一戰（zhàn）線宣傳工作。

  第八條 統戰部牽頭協調和監督檢查統一戰線工作。統戰（zhàn）部應當加強同（tóng）政協組織的溝通協調配合，加強對民族（zú）、宗教工作部門和參事（shì）室、文（wén）史研究館的工作指導，支持配合外事、對台、僑務、港澳等工作部門做好相關工作。

  第九條 省級黨委統（tǒng）戰部部長一般由同（tóng）級黨委常委擔任，市、縣兩（liǎng）級黨委統戰部（bù）部（bù）長由（yóu）同級黨委常委擔任或者兼任。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件（jiàn）的，可以擔（dān）任同（tóng）級黨委統戰部（bù）副部長。

  第十條（tiáo） 中央成立統一戰線工作領導小組，辦公室設在中央統戰部，對統一戰線貫徹落實中（zhōng）央重大方針、政策、法律法規情況進行研究（jiū）、協調（diào）指導和督促檢查。

  第三章 民主黨派和無黨派人（rén）士工作

  第十一條 中國共產黨領導的多黨合作和（hé）政治協商製度是我國的（de）一項基本政（zhèng）治製（zhì）度。中（zhōng）國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。

  民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通（tōng）力合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨。

  無黨派人士是（shì）指沒有參加（jiā）任何政黨、有參政議（yì）政願望和能力（lì）、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。

  民（mín）主黨派的基本職能是參政議政、民（mín）主（zhǔ）監督，參加中國共產黨領導的政治協商。無（wú）黨派人士（shì）可以參照民主（zhǔ）黨派履行（háng）職能。

  第十二條 政黨（dǎng）協商是中國共產黨同民主黨（dǎng）派的政治協商。政黨協商主要包括下列內容：中國共產（chǎn）黨全國和地方各級代表大會、中央和地方（fāng）各級黨委的有關重要文件（jiàn）；憲（xiàn）法的修改建議，有關重要法律的製（zhì）定、修改建議，有關重要地方性法規的（de）製定、修改建議；人大常（cháng）委會（huì）、政（zhèng）府、政協領導班子成員和人民法院（yuàn）院長、人民檢察院檢察長建（jiàn）議人選；關係統一戰線和多黨合作的重（chóng）大問（wèn）題。

  政黨協商主要采取會議協商、約談協商、書麵協商等形式。

  中（zhōng）央和地方各級黨委應當（dāng）按照規定程序開（kāi）展政（zhèng）黨協商。

  支持民主黨派和無黨派人士參與（yǔ）人大（dà）協商、政府協商、政協協商及其（qí）他方麵的協商（shāng）。

  第十三條（tiáo） 支持（chí）民主黨派（pài）和無黨派人士參政的主要內容是：參加國家政權，參與重（chóng）要方針政策、重要領導人選的協商，參與國家事務（wù）的管理（lǐ），參與國家方針（zhēn）政策、法律法規的製定和執行。

  支持民主黨派和無黨派人（rén）士就經濟社會發展（zhǎn）重大問題進行考察（chá）調研，發揮其在反映社情（qíng）民意、協調社會關係、維護社會穩定、開展對外交往方麵的積極作用。支持民（mín）主黨派和無黨派（pài）人士開展社會服務活動。

  支持（chí）民主（zhǔ）黨派和無黨派人士就各級政府擬提交人民代表大會審議的政府工作報告、有關重大政策措施和重大建設項目提出意見和建議；支持民主黨派負責人、無黨派人士（shì）參加重要會議，參與有關政策、規劃的製定和檢查工作。

  中共中央領導同誌的國內考察調研以及重要外事活動，根據統一安排和工作（zuò）需要，可以邀請民主黨派中央負責人、無（wú）黨（dǎng）派代（dài）表人士參加。地方黨委可以結合實際作出具體安排。

  第十四條 中國共產（chǎn）黨和各民主黨派實行互相監督（dū）。中國共產黨處於（yú）領導和執政地位，更需要（yào）自覺接受民主黨派的監督。民主黨（dǎng）派和無黨派人士的民主監督是指在堅持四（sì）項基本原則的基（jī）礎上，通過提出意見、批評、建議的方式對中國共產黨進（jìn）行的政治監督。主（zhǔ）要有下列形式：

  (一)在政治協商（shāng）中提出意（yì）見和建議；

  (二)在黨委主要（yào）負責人召開的專門會議上對黨委領導班子及其成員提出意見和建議；

  (三)對黨委黨風廉政建設和反腐敗工作提（tí）出意（yì）見和建（jiàn）議；

  (四)向黨委及其職能部門提出書麵意見和建（jiàn）議；

  (五)參加黨委有關方針政策、重大決策部（bù）署執行和實施情況的檢查，參加廉政建（jiàn）設情（qíng）況檢查、其他專項檢查和執法（fǎ）監督工作；

  (六)受黨委委托就有（yǒu）關重大問題進行（háng）專項監督；

  (七)民主黨派成員、無黨派人士中的人大代表在（zài）人大（dà）會議中提出意見（jiàn）和建議，參加人大及其常委會和各專門委員會組織（zhī）的有關調查研究；

  (八)在政協（xié）召開的各種會議、組織的（de）視察調研中提（tí）出意見，或（huò）者（zhě）以提案等形（xíng）式提出批（pī）評和建議；

  (九)對人民法（fǎ）院、人民檢察院工作提（tí）出意見（jiàn）和建議（yì）；

  (十)擔任司法機關和政府部門的特約人員參加相關監督檢查工作。

  第十五條 各級黨委應當（dāng）支持民主黨派和無黨（dǎng）派（pài）人士加強自身建設。

  (一)支持民主黨派（pài）加強思（sī）想建設，鞏固共同（tóng）思（sī）想政治（zhì）基礎；

  (二（èr）)支持民主黨派加強組織建設，做好組織發展和（hé）成（chéng）員教育管理工作；

  (三)支持民主（zhǔ）黨派加強製度建（jiàn）設，完善內部管理和監督（dū）製（zhì）度（dù），健全（quán）各項工作機製；

  (四（sì）)支（zhī）持民主黨派（pài）加（jiā）強（qiáng）機關建設，提升幹部隊伍素質，協（xié）調解決機構、編製、經費、辦公（gōng）場所、幹部（bù）交流和（hé）掛職鍛煉等方麵的問題；

  (五)完善聯係無黨派人士的機製，為無黨派人士履行職（zhí）責提供必要保障；

  (六)支持社會主義學院發揮民主黨派和無黨派人士聯合黨校的作用。

  第四章 黨外（wài）知識分子工作

  第十六條 國家機關和國有企事業單位黨（dǎng）外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱（chēng）的黨外知識分子，學科帶頭人或者重要業務骨幹中的黨外知識分子，擔任中（zhōng）層以上領導職務的黨外知識分子，其他有（yǒu）成就、有影響的黨外知識分（fèn）子。

  國家機關和國有企事業（yè）單位黨組(黨委)負責本領域、本單位黨外知識分子工作，組織（zhī）黨外知識分子參加統一戰線工作和（hé）活動。

  第十七條（tiáo） 在黨委統一領導下，堅持充分尊重（chóng）、廣泛聯係、加強團結、熱（rè）情幫助、積極引導的方（fāng）針，建立（lì）由統戰部牽頭、黨政有關部門參加、社（shè）會有關團體參（cān）與的聯席會議製度，做好新的（de）社（shè）會階層中的黨外知識分（fèn）子工作。

  第十八條 堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學（xué）人員統一戰線工作。

  歐美同學會(中（zhōng）國留學人員聯誼會)是黨聯（lián）係留學人員的橋梁紐帶、做好（hǎo）留學（xué）人員工作的助手、留學人員之（zhī）家（jiā）。各省(自治區、直轄市)、副（fù）省級城市和省會城市應當建立（lì）留學人員組織。留學人員比較集中的其他城市和高等學校、科（kē）研院所等單位，可以成立留學人員組織。

  各省(自治（zhì）區、直轄（xiá）市)可以成立黨外知（zhī）識分子聯（lián）誼會。

  第五章 民族工作

  第（dì）十九條 民族工（gōng）作的根本要（yào）求是：堅定不移走中國特色解決民族問題的正（zhèng）確道路（lù），堅持中國共產黨的（de）領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族（zú）一律平等，堅持和（hé）完善民族區域自治製度，堅持各民族共（gòng）同團結（jié）奮鬥、共同繁榮發（fā）展，堅（jiān）持打牢中華民族共同體（tǐ）的思想基（jī）礎，堅（jiān）持依法治國，加強各民族交往交流交融，促（cù）進各民族和睦相處、和衷共濟（jì）、和諧發展，鞏固和發展平等團結互助和諧（xié）的社會主義（yì）民族關係，依靠各民族共（gòng）同（tóng）力量實現中華民族偉大複興。

  第二十條 圍繞促進民族團結、改善民生，推動民（mín）族地區經濟社會發展，提高民族地區就業水平和基本公共服（fú）務水平。發展少數民族教育文化事業，全麵推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數民族語言文字（zì）的學習和使用。

  全麵深入持久開（kāi）展民族團結進步創建（jiàn）活動，積極培育中華民族共同體意識，增進各族群眾對偉大祖（zǔ）國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國（guó）特色社會主義的認同。

  反對（duì）大民族主義主要是大漢族主義，反對狹（xiá）隘民（mín）族主義。尊（zūn）重少數民（mín）族風俗習慣，反對一切形式的民族歧視。依法處理涉及民族因素（sù）的矛盾（dùn）和糾紛，同一切分裂祖國的行為作堅決鬥爭，維護國家統一、民族團（tuán）結和社會穩定。

  第二十（shí）一條 大力培養（yǎng）民族地區（qū）各族幹部，大力選拔使用（yòng）少數民族幹部。密切聯係少數（shù）民族代表人士（shì），重視培養（yǎng）民族地區知識分子特（tè）別是少數（shù）民族黨外知識分子（zǐ）骨幹，積極培（péi）養少數民族專業人才。

  第六章 宗教工作（zuò）

  第二十二條 黨的宗教（jiāo）工作基本方針（zhēn）是：全麵（miàn）貫徹黨的宗教信仰（yǎng）自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自（zì）辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

  尊重和保護公民信仰宗教和不信仰宗教的權利。堅持政教分離，禁止以行政（zhèng）力量消（xiāo）滅或者發展宗教，禁止利用恐嚇（xià）、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進行破（pò）壞社會秩序、損害公民身體健康、妨（fáng）礙國家教育製度、製（zhì）造民族矛盾、破（pò）壞（huài）祖國統一的活動。

  堅持保（bǎo）護合法、製止（zhǐ）非法、遏（è）製極端、抵禦滲透、打擊犯罪。健全（quán）宗教事務管理法規和製度，依法處置涉及宗（zōng）教因素的矛盾和問題。

  防範外國勢力幹預和支配我國宗教團體和（hé）宗教事務（wù）。支持宗教界在獨立（lì）自主、平等友好（hǎo）、互相尊重的基礎上開（kāi）展對外交往。防範（fàn）和抵禦境外勢力利用宗教進（jìn）行滲透。

  支持和引（yǐn）導宗教界人士對宗（zōng）教教義作出適應時代進步要（yào）求的闡釋。發（fā）揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

  第二十三條 堅持政治上團結合作、信仰上互（hù）相尊重，加強愛國宗教界代表人士隊（duì）伍建設，支持宗教（jiāo）團體加強自（zì）身建設，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。

  共產黨員應當團結信教群眾，但不得信仰宗教。

  第二十（shí）四條 加強基層（céng）宗教工作。建立健（jiàn）全縣(市、區、旗)、鄉（xiāng）(鎮、街道)、村(社區)三級宗教（jiāo）工（gōng）作網絡和（hé）鄉(鎮、街道)、村(社區)兩級責任製。宗教工作任務（wù）重的鄉(鎮、街道)，黨委和政府應當有領導幹部分管宗（zōng）教工作，並明確（què）專人（rén）負（fù）責。

  第七章 非（fēi）公有製經濟（jì）領域（yù）統一戰線工作

  第二十五條 堅持和（hé）完善我國（guó）基本經濟製度，製定、宣傳、貫徹黨（dǎng）關於發展非公有製經濟（jì）的方針政策，推動形成有利於非公有製（zhì）經濟發展（zhǎn）的政策環境（jìng）、法治環境、市場（chǎng）環（huán）境、社（shè）會環境。引（yǐn）導非公（gōng）有製企（qǐ）業建立現代企業製度，加強自主創新。

  第二（èr）十六條 引導（dǎo）非公有製經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。

  (一)開展理想信念教育，引導非公有製經濟人士增強對中國（guó）特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的（de）信心、對社會的信譽。

  (二)引導（dǎo）非公有製經濟人士依法（fǎ）誠信經營，了解反映非公有製經濟人士訴求（qiú），幫助其依照法定程序維護合法（fǎ）權益。

  (三)暢通非（fēi）公有製經濟人士有序政治參（cān）與渠道，幫助（zhù）提高議政建言水（shuǐ）平。

  (四)引導非公有（yǒu）製經濟人士投身光彩事業和公益慈善事業，積極履（lǚ）行社會責任。

  第二十七條 統戰部、工商聯按（àn）照同級黨委安排，參與非公有製企業黨建工作。工商（shāng）聯黨組應當支持和配合做好所屬會員（yuán）企業、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業性或者（zhě）區域性黨（dǎng）組織。

  第二十八條 工（gōng）商聯是黨領（lǐng）導的以（yǐ）非公有製（zhì）企（qǐ）業和非公有（yǒu）製（zhì）經濟人士為主體的，具有統（tǒng）戰性、經濟性、民間性有機統一基（jī）本特征的人民團體和商會組織。

  (一)工商聯應當圍繞促（cù）進非公有製經濟健康發展和非公有（yǒu）製經濟人士健康成長的主題（tí），履行職責、發揮作用。

  工商聯（lián）參加政治協商、參政議政、民主監督的具體內容和形式參照本條例第三章（zhāng）有關規定執行。

  (二)中央和地方各級黨委應當（dāng）加強對工商聯工作的領導。工商聯黨組書記由統戰部副部長擔任。

  (三)工商聯黨組發揮（huī）領導核心作用，保證黨的方針（zhēn）政策和（hé）黨委決策部署的貫徹落實；加強對（duì）工商聯代（dài）表大會、執委會、常（cháng）委會工（gōng）作的指導；支持工商聯主（zhǔ）席工作（zuò），發揮黨外幹部（bù）作用；按照幹部管理（lǐ）權限，管理工商聯機關幹（gàn）部。

  工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托。工商聯對所屬商會進行指導、引導和服（fú）務，對所屬商會（huì）會員開（kāi）展思想政治工作、教育（yù）培訓，對主（zhǔ）要負責人進行考核。

  第八章 港（gǎng）澳台海外統一戰線工作

  第二十九（jiǔ）條 港澳統一戰線工作的主要任務是（shì）：全麵準確貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高（gāo）度自治的方針，嚴格依（yī）照憲法和基本法（fǎ）辦（bàn）事，支持（chí）特別行政區行政長官和（hé）政府依法（fǎ）施政，發展壯大愛國愛港、愛國愛（ài）澳力量，增強香港同胞、澳門同胞的（de）國家觀念和中華民族意識，保持香港、澳門長期繁（fán）榮穩定。

  第三十條 對（duì）台統一戰線工作的主要任務是：貫徹執行中央對台工作大政方針，堅（jiān）持一個中國原則，反對“台獨”分裂活動，廣泛團結台灣同胞，鞏固深化（huà）兩岸關係（xì）和平發展的政治、經（jīng）濟、文化、社會基礎，在實（shí）現中華民族偉大複興進程中完成（chéng）祖國統一大業（yè）。

  第三十一條 海（hǎi）外統一戰線工作的主（zhǔ）要（yào）任務是：凝聚（jù）僑心、匯集（jí）僑智、發揮僑力、維護僑益，引導華（huá）僑、歸僑和僑眷致力於祖國現代化建設及和平統一大（dà）業，推進全球（qiú）反“獨”促統活動，傳承和弘揚中華優秀文化，增進中國人民（mín）與世界各國（guó）人（rén）民的友誼。

  第三十二條 支持民主黨派和無黨（dǎng）派人士，指導相關人民團體以及中國（guó）和平統一促進會、海外聯誼會等統一戰線團體（tǐ），在港（gǎng）澳台海外統一戰線工作中發揮作用。

  第九（jiǔ）章 黨外代表人士隊伍建設

  第三十三條 黨外代表人士是指與中國共產黨團結合作、作出較（jiào）大貢獻、有一（yī）定社會影響（xiǎng）的人士，其標準是政治堅定、業績突出、群眾認（rèn）同。

  第（dì）三十四（sì）條 加強黨（dǎng）外代表人士的發現儲備。

  發揮高等學校、科研院所培養和選拔黨外代表人士的重要（yào）基地作用，注意從國家機關、國有企事業（yè）單位以及新的社會階層人士、出國和歸國留學人員等領域發現黨外代表人士。

  第（dì）三十五條 堅持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的（de）理論（lùn）培訓。發揮社會主義學院作為統一戰線人才教育培養主陣地作用，重視發揮黨（dǎng）校、行政學院、幹部（bù）學院的作用，合理利用高等學校等培（péi）訓資源及境外培訓資源。

  加強黨（dǎng）外代表人士的實踐鍛煉，將黨外幹部納入黨政領導幹部交流（liú）總體安排。

  第三十六條 黨（dǎng）外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大（dà）專門委（wěi）員會主任委員、副（fù）主任委員及委員中應當占有適當比例。全國人大常委會副委員（yuán）長、縣級以上地（dì）方（fāng）各級人大常委會副主任中應當有適當數（shù）量的黨外（wài）代表人士。

  全國（guó）和（hé）省級（jí）人大常委會中應當（dāng）有民主黨派成員或者無黨（dǎng）派人士擔任（rèn）專職副秘書（shū）長。

  統戰部（bù）門會商有關部門，負責黨外人大代表、黨外人大常委會組成人員候選人的推（tuī）薦提名工作。

  第三十七條 省、市兩級地方政（zhèng）府領導班子應當配備黨外幹部。縣級從實際出發，做好政府領導班子配（pèi）備（bèi）黨（dǎng）外幹部工作。

  各級政府部門除有特殊要求外，均可以（yǐ）積極（jí）配備黨外幹部（bù）擔任領導職務，重點在行政執法（fǎ）監督、與群眾利益密切相（xiàng）關（guān）、緊密聯係（xì）知識分子和專業技術性強的部門配備。

  符合條件的黨外幹部可以擔（dān）任政（zhèng）府（fǔ）部門(單位（wèi）)行政正職。各省(自治區、直轄市（shì）)在政府組成部門中應當配備2名（míng）左右黨外正職。

  第三（sān）十八條 黨外代表人士在各級政協中（zhōng）應當占有較大比例，在換屆時（shí）委（wěi）員不少於（yú）60%，常委不少於65%；在各級政（zhèng）協（xié）領導（dǎo）班子（zǐ）中副主（zhǔ）席不少於50%(不包括民族自治（zhì）地方)。

  全國政（zhèng）協和省級政協應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。

  政（zhèng）協各專門委員會主任、副主任及委員中的黨外代表人士應當占有適（shì）當比例。

  各級政（zhèng）協委員人選推薦工（gōng）作應當堅持廣泛協商，黨內的由（yóu）組（zǔ）織部門提名，黨外的由統戰部（bù）門提名，其中的民主黨派成員、非公有製經濟人士應當在提名前與民（mín）主黨派、工（gōng）商聯協商（shāng），繼續提名的各界別政協委員應當聽取政協（xié）黨組意見。建議名單由統戰部門匯總並征（zhēng）求有關方（fāng）麵意見後，由組織部門報同級黨委審定，然後按《中國人民政治協商會議（yì）章程》規定的程（chéng）序辦（bàn）理。

  第三十九（jiǔ）條 各級人民法院、人民檢察院（yuàn）領導班子應當配備黨外幹部。

  高等學校領導（dǎo）班（bān）子中一般應（yīng）當配備黨（dǎng）外幹部，符合條件的（de）黨外（wài）幹部可以擔任行政正職（zhí）。加大在人民（mín）團體、科研院所、國有企業（yè）領導班子中選配黨外幹部的力度。

  堅持參事室統戰性、谘（zī）詢性和文史研究（jiū）館統戰性、榮譽性的性質，文史（shǐ）研究館館員應當以黨外代表人士為主體，參事室（shì）中共黨員參事（shì）不超過30%。參（cān）事室、文史研究館領導（dǎo）班子中應當配備黨外（wài）代表人士。

  聘請黨外代表（biǎo）人（rén）士擔（dān）任司法機關和（hé）政府部門特約人員。舉薦黨外代表人士在有關社會（huì）團體任職。

  第四十條 符（fú）合條件的省級民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協（xié）領導班子。

  除特殊情況外，人大（dà）常委會（huì）、政協領導（dǎo）班子中的黨外（wài）代表人士應當與擔任同級職務的黨內幹部享受同等待遇。

  第四十一（yī）條 各級人（rén）大代表候選人（rén）和各級政協委員中應當（dāng）有適當（dāng）數量的（de）非公有製經濟（jì）人士。

  非公有製企（qǐ）業主（zhǔ）要出資（zī）人並以經營管理為主要職（zhí）業的，在推薦安排中應當界定為非公有製經濟人士。

  推薦為人大代表候選人、政協委員以及在工商聯等人民團體、社會（huì）組織中（zhōng）任職（zhí）的非公（gōng）有（yǒu）製經濟人士，應當經（jīng）綜合評價，並（bìng）征求企業黨組織（zhī）、非公（gōng）有製企（qǐ）業黨（dǎng）建工作機構和（hé）地方工會（huì）組織的意見（jiàn）。

  第（dì）四十二（èr）條 加強對黨外代表人（rén）士的管理，重點了解掌握其政治表現、思想狀況、履行職責、廉潔自律情況，特別是在重大原則問題上的政治立場（chǎng）和態度（dù）。

  統戰（zhàn）部門負責牽頭協調黨外代表人士（shì）管理工作（zuò）。黨委有關部（bù）門、人大和政協黨組、黨外代表（biǎo）人士所（suǒ）在單位黨組織，應當各負其責，加強日常管理考核。發揮黨外代表人（rén）士所在（zài）黨派和團體自我管理（lǐ）、自我教育（yù）、自我監督的作用。

  第四十三條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證黨外幹部對分管（guǎn）工（gōng）作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權。

  第（dì）四十四條 各級黨委應當把（bǎ）黨外代表人士隊（duì）伍建設納入幹（gàn）部和人才隊伍建設總體規劃。按照（zhào）多於可配備職數的要（yào）求，建立統一（yī）的黨外後備幹部（bù）名單。

  組織部門、統戰部門應當建立健全協（xié）作配合機製。在動議和討（tǎo）論決定黨外幹（gàn）部的任免、調動、交流前，應當征（zhēng）求統戰部門的意見。

  第十章 附則

  第四十（shí）五條 本條例由（yóu）中央統戰部負責解釋。

  第四十六（liù）條（tiáo） 本條例自2015年5月18日起施行。