中國共產黨問責條例
中國共產黨問責條例
2019-01-07 00:00:00 來源: 點擊:4491
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第一條(tiáo) 為全麵從嚴治黨,規範和強化黨的問(wèn)責(zé)工作,根據《中國共產(chǎn)黨章程》,製定本條例。
第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義(yì)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思(sī)想、科學發(fā)展觀為指導,深(shēn)入貫徹習近平總書記係列重要講話精神,圍繞協(xié)調推進“四個全麵”戰略布局,堅持黨的領導,加(jiā)強(qiáng)黨的建設,全麵(miàn)從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔(dān)當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促(cù)黨的領導幹部踐(jiàn)行忠(zhōng)誠幹淨擔(dān)當。
第三條 黨的問責工作應當(dāng)堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖後、治病救人,分級負責、層層落(luò)實責任。
第四條(tiáo) 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨(dǎng)的事業中失(shī)職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責(zé)任(rèn)、監督責(zé)任和領導責任(rèn)。
問責對象是各級(jí)黨委(wěi)(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀(jì)檢組)及其領導成員,重點是主要(yào)負責人。
第五條(tiáo) 問責應當(dāng)分清責任。黨組織領導班子在職責範圍內負有全麵領導責任,領導班子主要負(fù)責人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領導責任,參與決策和工作的班子其(qí)他成員承擔重要領導責任。
第六條 黨組織和黨的領導幹部違反黨章(zhāng)和其(qí)他黨內法規,不履行或者(zhě)不正確履行職(zhí)責,有(yǒu)下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理(lǐ)論和路線方針政策、黨(dǎng)中央的決策(cè)部署沒有得到有(yǒu)效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生(shēng)的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人(rén)民利益造成嚴重損失,產生惡(è)劣影響(xiǎng)的;
(二(èr))黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨(zhǐ)教育薄弱,中央八項規定(dìng)精神不落(luò)實,作風建設流於形式,幹部選拔任用工作(zuò)中問(wèn)題突出,黨(dǎng)內(nèi)和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨(dǎng)執政的政治基礎的;
(三)全(quán)麵從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落(luò)實不到位,管黨治黨失之於寬鬆軟,好人(rén)主義盛行、搞一團和氣,不負責(zé)、不擔當,黨(dǎng)內監督乏力,該發現的問(wèn)題沒有發現,發現問題不報告(gào)不處置、不整改不問(wèn)責,造成嚴重後果的(de);
(四(sì))維護黨的政治紀律、組織紀律(lǜ)、廉潔紀律、群眾(zhòng)紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生活紀律(lǜ)不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和(hé)政治規矩失職,管轄範(fàn)圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團團夥夥、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;
(五)推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不紮(zhā)實,管(guǎn)轄範(fàn)圍內腐敗蔓延勢頭沒(méi)有得到有效遏製,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;
(六)其他應當問責的失職失(shī)責情形。
第(dì)七(qī)條 對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責(zé)不力、情(qíng)節較輕的,應當責(zé)令其作出書麵檢查並切實整改。
(二)通報。對履行職責(zé)不力、情節較重的,應當責令整改,並在一定範圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨(dǎng)的領導幹部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職(zhí)責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,並在一定範圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或(huò)者書麵方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節(jiē)較(jiào)重,不適宜擔任現職的,應(yīng)當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施(shī)。
(四)紀律處分。對失職失責應(yīng)當給予紀律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處(chù)分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以合並使(shǐ)用。
第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導幹部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織(zhī)調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問(wèn)責,按照黨章和有關黨(dǎng)內法規規定的權限和程序執行。
第九條 問責決(jué)定(dìng)作(zuò)出後,應當及時向被(bèi)問責黨組織或者黨的領導幹部及其(qí)所(suǒ)在黨組織宣布並督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門(mén)應當將問責決定材料歸(guī)入被問責領導幹部個人檔案,並報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當(dāng)在一(yī)個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導幹部應當向問責決定機關寫出書麵檢討,並在民主生(shēng)活會或者(zhě)其他黨的會議上作(zuò)出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報(bào)曝光製度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責(zé)的,一般應當向社會公開。
第十條 實行(háng)終身問責(zé),對失職失責性(xìng)質惡劣、後果嚴重的,不論(lùn)其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
第十一條 各省、自治(zhì)區(qū)、直轄市(shì)黨委,中央各部(bù)委,中央國家(jiā)機關各部(bù)委黨(dǎng)組(黨委),可以根據本條例製定實施辦法。
中央軍事委員會可以根據本條例製定相關規定。
第十二條 本條例由中央(yāng)紀律(lǜ)檢查委員會負責解釋。
第十(shí)三條 本條例(lì)自2016年7月8日起施行。此前發布的有關(guān)問責的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行(háng)。