中國共產黨巡視工（gōng）作條例（全文）

（2017年7月1日修改）

共（gòng）產黨員網

  第一章 總則

  第一條 為落實（shí）全麵從嚴治黨要求，嚴肅黨內（nèi）政治生活，淨化黨內政治生態，加強黨內監督，規範巡視工（gōng）作，根（gēn）據《中國共產黨（dǎng）章（zhāng）程》，製定本（běn）條例。

  第二條（tiáo） 黨的中央和省、自（zì）治區、直轄市委員會（huì）實行巡視製度，建立專（zhuān）職巡視機（jī）構，在一（yī）屆任期內對所管理（lǐ）的地方、部門、企事（shì）業單位黨組織全麵巡視。

  中央有關部委、中央國家機關部門黨（dǎng）組（黨委）可以實行巡視製度，設立巡視機構，對所管理（lǐ）的黨組織進行巡視監（jiān）督。

  黨的（de）市（地、州、盟）和（hé）縣（市、區、旗）委員會建（jiàn）立巡察製度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進（jìn）行巡察監督。

  開展巡視巡察工作的黨組織承擔（dān）巡視巡察工（gōng）作（zuò）的主體責任。

  第三條（tiáo） 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想（xiǎng）、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平（píng）總書記係列重要講話精神和（hé）治國理政新理念新思想新戰略（luè），牢固（gù）樹立政（zhèng）治意識（shí）、大局意識、核心意（yì）識、看齊意識（shí），堅定不移維護以習近平同誌為核心的黨（dǎng）中央（yāng）權威和集中（zhōng）統一領導，統籌推進“五（wǔ）位一體”總體布局（jú）和協調推進“四個全麵”戰略布局，貫徹新發展理念（niàn），堅定對中國特（tè）色社會主義的道路（lù）自信、理論自信、製度自信、文化自（zì）信，尊崇黨章，依規治黨（dǎng），落實中央巡視工作方針，深化（huà）政治巡視，聚焦堅持黨的（de）領導（dǎo）、加強黨的建設、全麵從嚴治黨，發現問（wèn）題、形成震懾，推動改革（gé）、促進發展，確保黨始終成（chéng）為中國特（tè）色社會主（zhǔ）義事業的堅強領導核心。

  第四條 巡視工作堅持中央統一領導、分級負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

  第二章（zhāng） 機構和（hé）人（rén）員

  第五條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視（shì）工作領導小組，分別向黨中央和省、自治區、直轄市（shì）黨（dǎng）委負（fù）責並報告工作。

  巡視（shì）工作領導（dǎo）小組組長由同級黨的（de）紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級（jí）黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實（shí）施巡（xún）視工（gōng）作的主要責任人。

  中央巡視工作領（lǐng）導小（xiǎo）組應（yīng）當加強對省、自治區、直轄市（shì）黨委，中央有（yǒu）關部委，中央國家機關部門黨組（黨委（wěi））巡視工作的領導。

  第（dì）六條 巡視（shì）工作領導（dǎo）小組的職責是：

  （一）貫徹（chè）黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定；

  （二）研（yán）究提出巡視工作（zuò）規劃（huá）、年度計劃和階段（duàn）任務安排；

  （三）聽（tīng）取巡視工作匯報；

  （四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；

  （五）向同（tóng）級黨組織（zhī）報告巡視工作情況；

  （六）對巡視組進行管理和監督；

  （七）研究處理巡視（shì）工作中的其他重要事項。

  第七條 巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事（shì）機構。

  中（zhōng）央巡視工作領導（dǎo）小組辦公（gōng）室設在（zài）中央紀（jì）律檢查委員（yuán）會。

  省、自治區、直轄（xiá）市黨委巡視工作領導小組辦公室為（wéi）黨委工作部門，設在同級黨的紀律（lǜ）檢查委（wěi）員會。

  第八條 巡視工作領導小組辦公室的職責是：

  （一）向巡視工作領導（dǎo）小（xiǎo）組報告工作情況（kuàng），傳達貫（guàn）徹巡視工作領導小（xiǎo）組的決策和（hé）部署；

  （二）統籌、協調、指導巡視組開展工作（zuò）；

  （三）承擔政策研究、製度建設等工作；

  （四）對派出巡視組的黨組織（zhī）、巡（xún）視（shì）工作領導（dǎo）小（xiǎo）組決定的事項進行督辦；

  （五）配合有關部門對巡視（shì）工作人員進行培訓、考核（hé）、監督和管理；

  （六）辦理巡視工作領導小組交辦的其（qí）他事項。

  第九條 黨的中央和省、自治區（qū）、直轄市委員會設立巡視組，承擔巡視任務。巡視組（zǔ）向巡視工作領導小（xiǎo）組負責並報告工作。

  第十條 巡視組設（shè）組長（zhǎng）、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責製，副組長協助組長開展工作。

  巡視組組長（zhǎng）根據每次巡視任務確定並授權。

  第十一條 巡視（shì）工作人員應當具備下列條件：

  （一）理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上（shàng）政治上行動上同黨中央保持高度（dù）一（yī）致；

  （二（èr））堅持原則，敢於擔當，依法辦事，公道正派（pài），清正廉潔；

  （三）遵守黨的紀律，嚴守（shǒu）黨的秘密；

  （四）熟悉黨務工作和相關政策（cè）法規，具有較強的發現問題、溝通協調、文（wén）字綜合等能力；

  （五）身體健康，能勝任工作要求。

  第十二條 選（xuǎn）配巡視工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡視工作的人員，應當（dāng）及時予以調整。

  巡視工作人員（yuán）應當按照規定進行輪崗交流。

  巡視工作人員實行任職回避（bì）、地域回避（bì）、公務回避（bì）。

  第（dì）三章 巡視（shì）範圍和內容

  第十三條 中央巡視（shì）組的巡視對象和範圍是：

  （一）省（shěng）、自治區（qū）、直轄市（shì）黨委和人大常（cháng）委會、政府、政協黨組領導班子及（jí）其成員，省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組（zǔ）主要負責人，副省級城市黨（dǎng）委和人（rén）大常（cháng）委會、政府、政協黨組主要負責人；

  （二）中央部委（wěi）領導班子及其成員（yuán），中央國（guó）家機關部委、人民團體黨組（黨委）領導班子及其成員；

  （三）中央管（guǎn）理的國有重要骨幹企業、金融（róng）企業、事業單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

  （四）中央要求巡視（shì）的其他單位的黨組織領導班子（zǐ）及其成員。

  第十四條 省、自治區、直轄市黨委巡（xún）視組的（de）巡視對象（xiàng）和範圍是：

  （一）市（地、州、盟）、縣（xiàn）（市（shì）、區、旗）黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及（jí）其成員（yuán），市（地、州、盟（méng））中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區、旗）人民法院、人民檢（jiǎn）察院黨組主要負責人；

  （二）省、自治區、直轄市（shì）黨委（wěi）工作部門領導班（bān）子及（jí）其成員，政府部門、人民（mín）團體黨組（黨委、黨工委）領（lǐng）導班子及其（qí）成員；

  （三）省、自（zì）治區（qū）、直轄市管理的國有企業、事業單位黨委（黨組）領導班子（zǐ）及其（qí）成員；

  （四）省、自治區、直轄市黨委要求巡（xún）視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

  第十五條 巡視組對（duì）巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實全麵從嚴治黨（dǎng）主體責任和監督責任等（děng）情況進行監督，著力發現（xiàn）黨的領導（dǎo）弱化、黨的建設缺失、全麵（miàn）從嚴治黨不力，黨（dǎng）的觀念淡漠、組織渙（huàn）散（sàn）、紀律鬆弛，管黨治黨（dǎng）寬鬆軟問題：

  （一）違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁（jìn）不止，陽奉陰違、結黨（dǎng）營私、團團夥夥（huǒ）、拉幫結派（pài），以及落實意（yì）識形態工作責任製不到位等問題；

  （二）違反廉潔紀律，以權謀私、貪汙賄賂、腐化（huà）墮落等問題；

  （三）違反組織紀律，違規用人、任人唯親、跑官（guān）要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散（sàn）、嚴重不團結等問題；

  （四）違（wéi）反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實中央八項（xiàng）規定精神不力，搞形式（shì）主義（yì）、官僚主義、享樂（lè）主（zhǔ）義和奢靡之風等（děng）問題；

  （五）派出巡（xún）視組（zǔ）的黨組織要求了解的其他問題。

  第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據工作需要，針對所（suǒ）轄地方（fāng）、部門（mén）、企事業單位的（de）重點人、重點（diǎn）事、重點問題或者巡（xún）視整改情況，開展機動靈活的專項巡（xún）視。

  第四章（zhāng） 工作方式和權限

  第十七條（tiáo） 巡視組可以采取以下方式開展工作：

  （一（yī））聽取被巡視黨組（zǔ）織的工作匯報和有關部門的專題匯報；

  （二）與被巡視黨（dǎng）組織領（lǐng）導班子成員和其他幹部群眾進行個（gè）別談話；

  （三（sān））受理反（fǎn）映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪（fǎng）等；

  （四）抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況；

  （五）向有關（guān）知情人詢問情況；

  （六）調閱、複製有關文件、檔案、會議（yì）記錄等資料；

  （七）召開座談會；

  （八）列席被巡視地區（單位）的有關會議；

  （九）進行民主測評、問（wèn）卷調查；

  （十）以適當方式到被巡視地區（單位）的下屬地方、單位或者部門（mén）了（le）解情況；

  （十一）開展（zhǎn）專項檢查；

  （十二）提請有關（guān）單（dān）位予以協助；

  （十三）派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

  第十八條（tiáo） 巡視組（zǔ）依靠被巡視黨組織開展工（gōng）作，不（bú）幹預（yù）被巡視地區（單位）的（de）正常工作，不履行執紀審查的（de）職責。

  第十九條（tiáo） 巡視組應當嚴格執行請示報告製度，對巡視工作中的（de）重要情況和（hé）重大問（wèn）題及時向巡視工作（zuò）領導小組請示（shì）報告。

  特（tè）殊情況下，中央巡視組可以直接向中央（yāng）巡視工（gōng）作領導（dǎo）小組組長報告，省（shěng）、自治區、直轄（xiá）市（shì）黨委巡（xún）視（shì）組可以直接向省、自治區、直轄市黨委書記報告。

  第二十條 巡視期間，經巡視工作領（lǐng）導（dǎo）小組批準（zhǔn），巡視組可以將（jiāng）被巡視黨組織（zhī）管（guǎn）理的幹部涉（shè）嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關（guān）紀律檢查機關或者政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定並且能夠及時解決（jué）的問題，向（xiàng）被巡視（shì）黨（dǎng）組織提出處理建議。

  第五章 工作程序（xù）

  第二十一條 巡視組開展巡（xún）視前，應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計（jì）、信（xìn）訪等（děng）部門和單位了解被巡視（shì）黨組織領導班子及其（qí）成員的有關情況。

  第（dì）二十二條 巡視組進駐被巡視地區（單位）後，應當向被巡視黨組織通報巡視（shì）任務，按照規定（dìng）的工作方式和權限，開展巡視（shì）了解工作。

  巡視組對反映被巡視黨（dǎng）組織領導班（bān）子及其成員的重要問題和線索（suǒ），可（kě）以進行深入了解。

  第二（èr）十三條 巡（xún）視了解工作（zuò）結（jié）束後，巡視組應當形成巡視（shì）報告，如實報告了解的重要（yào）情況和問題，並提出處理建議（yì）。

  對黨風廉政（zhèng）建設等方麵存在（zài）的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。

  第二十四條 巡視工作領導小組應當及時聽取巡視（shì）組（zǔ）的巡視情況匯報，研究提出處理意見，報派出巡視（shì）組的黨組織決（jué）定。

  第（dì）二十五條（tiáo） 派（pài）出巡視組的黨組織應當（dāng）及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報（bào），研究並決定巡視成果的運用。

  第二十六條 經派出（chū）巡視組的黨組（zǔ）織同意後，巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視（shì）情況（kuàng），指出問（wèn）題，有針對（duì）性地提出整改意見。

  根據巡視工作領導小組要求，巡視組將巡視（shì）的有（yǒu）關情（qíng）況通報同級黨（dǎng）委和政府有關領導及其職能（néng）部門。

  第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見後，應當認（rèn）真整改落實，並於2個月內將整改情況報告（gào）和主（zhǔ）要負責人組織落實情況報告，報送巡（xún）視（shì）工作領導（dǎo）小組辦公室。

  被（bèi）巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

  第（dì）二十八條 對巡視發現的問題和線索（suǒ），派出巡（xún）視組的黨組織作出（chū）分類處置（zhì）的決定（dìng）後，依據幹部管理權限和職責分工，按照以下途徑進行移交：

  （一（yī））對領導幹部涉嫌違紀的線索和（hé）作（zuò）風方麵的突出問題，移交有（yǒu）關紀律（lǜ）檢查機關（guān）；

  （二（èr））對執行民主集中製、幹部（bù）選拔任用等方麵存在的問題，移交有關組織部門；

  （三）其他問（wèn）題移交相關（guān）單（dān）位。

  第二十九條 有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索後，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理（lǐ）等意見（jiàn），並於3個月內將辦理（lǐ）情況（kuàng）反饋巡視工作領導小組辦公室。

  第三十條 派出巡視組的黨組織（zhī）及其組織部（bù）門（mén）應當把巡視結果作為（wéi）幹部（bù）考（kǎo）核評價、選拔任用的重要依（yī）據。

  第（dì）三十（shí）一條 巡視工作領導小組辦（bàn）公室應當會同巡（xún）視組采取適當方式，了解和督（dū）促被巡視地區（單位）整改（gǎi）落實（shí）工作並向巡視工作（zuò）領導小組報（bào）告。

  巡視工（gōng）作領（lǐng）導小組可以直接聽取被（bèi）巡視黨（dǎng）組織有關整改情況的匯報。

  第三十二條（tiáo） 巡（xún）視進駐、反（fǎn）饋、整改等（děng）情況，應（yīng）當以適當方（fāng）式公（gōng）開，接受黨員、幹部和人民群眾監督。

  第六章 紀律與（yǔ）責任

  第三十三條 派（pài）出巡視組的黨組織和巡（xún）視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導。對領導巡視工作不力，發生嚴重問題的，依據有關規（guī）定追究相關責任人員（yuán）的責任。

  第三十四條 紀檢監（jiān）察機關、審計機（jī）關、政法（fǎ）機關和（hé）組織、信訪等部門及其他有關單位，應當支持（chí）配合巡視工作。對違反規（guī）定不支持配合巡視工作，造成嚴重後果的，依據有關規定追究相關（guān）責任（rèn）人員的責任。

  第（dì）三十五條 巡視工作人員應當（dāng）嚴格遵守巡視工作紀（jì）律。巡（xún）視（shì）工作（zuò）人員（yuán）有下列情形之一（yī）的，視（shì）情（qíng）節輕重，給予批（pī）評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移（yí）送（sòng）司法機關依法處理：

  （一）對應當發現的重要（yào）問題沒有（yǒu）發現的；

  （二）不如實報告巡視情況，隱瞞、歪（wāi）曲、捏造事實的；

  （三）泄露巡視（shì）工作秘密的；

  （四）工作中超越權限，造成不良後果的；

  （五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

  （六）有違反巡（xún）視工作紀律的其他（tā）行為的（de）。

  第三（sān）十（shí）六條（tiáo） 被巡視黨組（zǔ）織領導班子及（jí）其成員應當（dāng）自覺接受巡視（shì）監督，積極配合巡視組（zǔ）開展（zhǎn）工作。

  黨（dǎng）員有義務向巡視（shì）組如實反映情（qíng）況。

  第三（sān）十七條 被巡視地區（單位（wèi））及其工作人員有下列情形之（zhī）一的，視情節（jiē）輕重，對該地區（單位）領導班（bān）子主要（yào）負責人或者其他有關責任（rèn）人員，給予批評教育、組織處理（lǐ）或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

  （一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

  （二）拒絕或者不按照要求向巡視組提（tí）供相關文件材料的（de）；

  （三）指使、強令有關單位或者（zhě）人員幹擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人（rén）的；

  （四）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

  （五）對反映問題的幹部群（qún）眾進行打擊、報複、陷害的；

  （六）其他幹擾巡視工作的情形。

  第三十（shí）八條 被（bèi）巡視地區（單位）的幹部群眾發現巡視工作人員有本條例第三十（shí）五條所列行為的，可以向巡視工作領導小組或者巡視工作領導小組辦（bàn）公室反映，也可以依照規定直接向有關部門（mén）、組織反映。

  第七（qī）章 附（fù）則

  第三十九條 各省、自治區、直（zhí）轄市黨委可以根據本條例（lì），結合各（gè）自實際，製定實施辦法。

  第四十（shí）條 中國（guó）人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實行巡視製度的規定，由中（zhōng）央軍委參照本條（tiáo）例製定。

  第四十一條 本條（tiáo）例由中央紀（jì）委（wěi）會同中央組織部解釋。

  第四十二條 本條例（lì）自2015年8月3日起施行（háng）。2009年7月2日中共中央印發的《中國共產黨巡視工（gōng）作（zuò）條例（試行）》同（tóng）時廢止（zhǐ）。