您現在的位置: 首頁 > 黨建工作(zuò) > 黨章黨(dǎng)規

黨章黨規(guī)

黨政機關厲行節約(yuē)反對浪費條例

2019-01-07 00:00:00     來源:    點擊:3388

黨政機關厲(lì)行節約反對浪費條例

共產黨員(yuán)網

  第一章(zhāng) 總

  第一條 為了進一步弘揚艱苦(kǔ)奮鬥、勤(qín)儉節約的優良作風(fēng),推進黨(dǎng)政機關厲(lì)行節約(yuē)反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關(guān)法律法規和中央有關規定,製定本條例。

  第二條 本(běn)條例適用於黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、審(shěn)判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等(děng)人民團(tuán)體和(hé)參照公務員法(fǎ)管理的事業單位。

  第三條 本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機關及其工(gōng)作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超(chāo)出規定範圍、標準和要(yào)求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。

  第(dì)四條 黨政機關厲行節約(yuē)反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成(chéng)本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規製度的相(xiàng)關規定,嚴格(gé)按程序(xù)辦事;堅持總量控(kòng)製,科學(xué)設定相關標準,嚴格控製經費支出總額,加強厲行節約績(jì)效考評;堅(jiān)持實事求是,從實際出發安(ān)排公務活動,取消不必要的公務活動,保(bǎo)證正常公務活動;堅(jiān)持公開透明,除涉及國家秘密(mì)事項外,公務活動中的資金、資產、資源使(shǐ)用等情況應予公開,接受各方麵監督;堅持深化改(gǎi)革,通過改革創新破解體(tǐ)製機製障(zhàng)礙,建立健(jiàn)全厲行節(jiē)約反對(duì)浪費工作長效機製。

  第五(wǔ)條 中共中央辦公廳、國務院辦(bàn)公廳負責(zé)統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作,建立協調聯絡機製承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責(zé)指導檢查本地區黨政(zhèng)機關厲行節約反對浪費工作。

  紀檢監察機關和組織人事、宣(xuān)傳、外事(shì)、發展改革、財(cái)政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依(yī)法依規履行對厲行節約(yuē)反對浪費相關工(gōng)作的管理、監督等職責。

  第六條 各級黨委和政府應(yīng)當加強對(duì)厲行節(jiē)約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要(yào)負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費(fèi)工作負總責,其他(tā)成(chéng)員根據工作分工,對職責範(fàn)圍內的厲行節約反對浪費工作負主要(yào)領(lǐng)導責任。

  第二章(zhāng) 經費管理

  第七條 黨政(zhèng)機關應當加強預算編製管(guǎn)理,按照綜合預算的(de)要求,將各(gè)項(xiàng)收入和支出全(quán)部納入部門預算。

  黨(dǎng)政機關依法(fǎ)取得(dé)的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金(jīn)、國有資產收益和處(chù)置等非稅收(shōu)入,必須(xū)按(àn)規定及(jí)時足額(é)上繳國庫(kù),嚴禁(jìn)以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉移到機關所屬工會(huì)、培訓中心、服(fú)務(wù)中心等單位賬戶使(shǐ)用。

  第八條 黨政機關應當遵循先有預算、後有支(zhī)出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金(jīn)。

  嚴格(gé)控製(zhì)國內差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購(gòu)置及運行費(fèi)、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加,因特殊需要確需(xū)追加(jiā)的,由(yóu)財政部門審核後按程序報批。

  建立預算(suàn)執行全過程動態監控機製(zhì),完善預算執行(háng)管理辦法,建立健(jiàn)全預算績效管理體係,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的(de)準確率,防止年底突擊花錢等現象發生(shēng)。

  第九條 推進政府會計改革,進一步健全會計製(zhì)度,準確核算機關運行經費,全麵(miàn)反映行政(zhèng)成本。

  第十條 財政部門應當會同(tóng)有關部門,根據國內差旅、因公臨時出(chū)國(境)、公務接(jiē)待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和(hé)服務的市場價格水平,製定分地區的公務活動經費開支範圍和開支標準。

  加強相關(guān)開支(zhī)標準之間的銜接(jiē),建立開支標準調整機製,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動(dòng)情況調整相關開支標準(zhǔn),增強開支標準的協(xié)調性、規範性、科學性。

  嚴格開支範圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超範圍、超標準以及與相(xiàng)關公務活動無關的費用。

  第十(shí)一條 全麵實行公務卡製度。健全公務卡強(qiáng)製結(jié)算目錄,黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等經費支出,除按規定實(shí)行財政(zhèng)直接支付或者銀行轉賬外,應當(dāng)使用公務卡結算。

  第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務,應當遵循公開透明、公平競爭、誠(chéng)實信用原則。

  政(zhèng)府采購應當依法完整(zhěng)編(biān)製采購預算,嚴格執行經費預算和資產配置標準,合理確定采購需求,不得超標準采購,不得超出辦公需要采(cǎi)購服務。

  嚴格執行政府采購程序,不得違反規定以任何方(fāng)式(shì)和理(lǐ)由指定或者變相指定(dìng)品牌、型號、產地。采(cǎi)購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服(fú)務(wù),應當進行公開招標,確需改變(biàn)采購方式的,應當嚴格執行有關公示和審批(pī)程序。列入政府集中采購目錄範圍的(de),應當委托(tuō)集中采購機構代理采購,並逐步實行批量集中(zhōng)采購。嚴格控製協議供貨采購的數量(liàng)和(hé)規模,不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。

  黨政機關應當按照政府采購合同(tóng)規(guī)定的采購需求組織驗收。政府采購監督(dū)管理部門(mén)應當逐步建立政府采購結果評(píng)價(jià)製度(dù),對(duì)政府采(cǎi)購的資金節約、政策效能、透明程度(dù)以及專業化水平進行綜合、客觀(guān)評價。

  加快政府采購管理交易平台建設,推進電子化政府采購。

  第三(sān)章 國內差旅和因公臨時出國(境)

  第十(shí)三條 黨政機關應當(dāng)建立健全並嚴格執行國內差旅內部審批製度,從嚴控(kòng)製國內差(chà)旅人數和天數,嚴(yán)禁無明確公務目(mù)的的差旅活(huó)動(dòng),嚴禁以公務差旅為名變相旅遊,嚴禁異地部門(mén)間無實質內容的學習交流和考(kǎo)察(chá)調研。

  第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位承擔。

  差旅人員住宿、就(jiù)餐由接待單位協助安排的,必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公(gōng)務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

  第十五條 統籌安排(pái)年(nián)度因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控製團組(zǔ)數量和規模(mó),不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集(jí)中安排赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相(xiàng)公款出國(guó)旅遊。嚴格執行因公臨(lín)時出國限量管理(lǐ)規定,不得把出國作為個人待遇、安(ān)排輪流出國。嚴格控製跨地區、跨部門團(tuán)組。

  組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規(guī)劃和監督管理,嚴格控製出國(guó)培訓規模,科學設(shè)置培訓項目,擇優選派培訓對象,提高出國培(péi)訓的質(zhì)量(liàng)和實效。

  第十六(liù)條(tiáo) 外事管理部(bù)門應當加強因公臨時出國(guó)審核審批管理,對違反規定、不適合(hé)成行的團組予以調整或者取消。

  加強因(yīn)公臨時出(chū)國(guó)經費預算總(zǒng)額控製,嚴格執行(háng)經費先行審(shěn)核製度。無出國經費(fèi)預算安排的不予批準,確有特(tè)殊需要的,按規定程(chéng)序報批。嚴禁違反規定使用出(chū)國經費預算以外(wài)資金(jīn)作為出國經費,嚴禁(jìn)向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構等攤派或者(zhě)轉嫁出國費用。

  第十七(qī)條 出國團組應當按規定標(biāo)準安排交(jiāo)通工具和食(shí)宿,不得違反規定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業和(hé)外國航(háng)空公司包機,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國(guó)家(jiā)或(huò)者地區,不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。

  出國期間,不得與我(wǒ)國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮(lǐ)品或者紀念品,不得用公(gōng)款相互宴請。

  第十八條 嚴(yán)格根據(jù)工作需要編製出(chū)境(jìng)計劃,加強因公(gōng)出境審批和管理,不得安排出(chū)境(jìng)考察,不得組織無實(shí)質內(nèi)容的調研、會議、培訓等活動。

  嚴格遵守因公出境經費(fèi)預算、支出、使用、核算等財務製度,不得接受超標準接待和高消費娛樂,不得接受(shòu)禮金、貴重(chóng)禮品、有(yǒu)價(jià)證券、支付憑證等。

  第四章 公務接待

  第十九條 建(jiàn)立健(jiàn)全國內公務接待(dài)集中管理製度。黨政機關公務接待(dài)管理部門應當加強對國內(nèi)公務接待工作(zuò)的管理和指導。

  第二(èr)十(shí)條 黨政機關應當建立公務接待審批(pī)控製製度,對無公(gōng)函的公務活動(dòng)不(bú)予接待,嚴禁(jìn)將非公務活動納入接(jiē)待範圍。

  第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準,實行接待費支出總額(é)控製製度。

  接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房(fáng),協助(zhù)安排用餐的(de)按標準(zhǔn)收取餐費,不得(dé)在接待費中列支(zhī)應當由接待對象承擔的費(fèi)用,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

  建立國內公務接(jiē)待清(qīng)單製度,如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接(jiē)待(dài)清單作為財(cái)務報(bào)銷的憑證之一並接(jiē)受審計。

  第二十二條 外賓(bīn)接待工作應當遵循服務(wù)外交、友好對等、務實節儉(jiǎn)的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動,從嚴從緊控製外賓團組和接待費用。

  第二十三條 有關部門和地方應當(dāng)參照國內公(gōng)務接(jiē)待標準,製定招商引資等活動的接待辦法(fǎ),嚴格(gé)審批,強化管理,嚴禁超規格、超標準接待,嚴禁擴大接待(dài)範圍(wéi)、增加接待項目,嚴禁以招商引資等名義變相安(ān)排公(gōng)務接待。

  第二(èr)十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改(gǎi)建、擴建所屬賓館(guǎn)、招待所等具有接待功能的設施或者場所。

  建立接待資源共享機製,推進機關所屬接(jiē)待、培訓場(chǎng)所的集中統一管理和利用。健全(quán)服務經營機製,推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理,降低服務經營成本。

  積極推進(jìn)國內公務接待服務社會(huì)化改革,有效利(lì)用社會資(zī)源為(wéi)國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。

  第五章 公務用車

  第二十五條 堅持社會化、市場化方向,改革公務用(yòng)車(chē)製度,合理有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務用車製度。

  改革公務用車(chē)實物(wù)配(pèi)給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法(fǎ)執勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業技術用車及(jí)按規定配備的其他車輛。普通公(gōng)務出行由公務人員自主選(xuǎn)擇,實行社會化提供。取消的一般公務用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方(fāng)式(shì)公開處置。

  適度發放公務交通補貼,不得以車(chē)改補貼的名義變相發(fā)放福利。

  第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化(huà)保障的公務用車,不得以特殊(shū)用途等理由變相超編製、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用(yòng)、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

  嚴格按規定(dìng)配備專車,不得擅自擴大專車配備(bèi)範圍或者變相配備(bèi)專車。

  從(cóng)嚴控製執法執勤用車的配備範圍(wéi)、編(biān)製和標準。執法執勤用車配備(bèi)應當嚴(yán)格限製在一線執法執勤崗位,機關內部管理和後勤崗位以及(jí)機關所屬事業單位一律不得配(pèi)備。

  第二十七條 公務用車實行政(zhèng)府集中采購,應當選用國(guó)產汽(qì)車,優先選用新能源汽車。

  公務用車嚴格按照規定年限更新,已到更新年限尚能繼續使用的應當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領導幹部職務晉升、調任等原(yuán)因(yīn)提前更新。

  公務用車保險、維修、加油等實行政府采購,降低(dī)運(yùn)行成本。

  第二十(shí)八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有(yǒu)保(bǎo)密要求的特殊工(gōng)作用車外,執(zhí)法執勤用車應當噴塗明顯的統一標識。

  第(dì)二十(shí)九條 根據公務(wù)活動需要,嚴格按規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通(tōng)信等公務用車,領導幹部親屬和身邊工作人員不得(dé)因私使用配備給領導幹部的公務用車。

  第六章 會議活動

  第三十(shí)條 黨政機(jī)關應當精簡(jiǎn)會議(yì),嚴格執(zhí)行會議費開支範(fàn)圍和標準。

  黨政機關會(huì)議實行分類管理、分級審批。財政部門應(yīng)當會同機關事務管理等部門製定本級(jí)黨政機關會議(yì)費管理辦(bàn)法,從嚴控(kòng)製會議(yì)數量、會期和參(cān)會人員規模。完善(shàn)並嚴格執行嚴禁(jìn)黨政機關到風景名勝區(qū)開會製度規定。

  第三十一條 會議召開場所實行政府采購定(dìng)點管理。會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。

  會議期(qī)間,不(bú)得(dé)安排宴請,不得組織(zhī)旅遊以(yǐ)及(jí)與會議無關的參觀活動,不得以任何名義發放(fàng)紀念品。

  完善會議費報銷製度。未經批準以及超範圍、超標準開支的會議費用,一律不予報銷(xiāo)。嚴禁違規使用會(huì)議費購置(zhì)辦公設備,嚴禁列支公務接待費等與會議無關(guān)的任何費用,嚴禁套取會議資金。

  第三(sān)十二條 建立健全培訓審批製度,嚴格控(kòng)製培訓(xùn)數量、時間、規模,嚴禁以(yǐ)培(péi)訓名義召開會議。

  嚴格執行分類培(péi)訓經費開支標準,嚴格控製(zhì)培(péi)訓經費支出範圍,嚴禁在(zài)培訓經(jīng)費中(zhōng)列支公務接(jiē)待費、會議費等與(yǔ)培(péi)訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進(jìn)行公款宴請、公款(kuǎn)旅遊活動。

  第三十三條 未經批準,黨政機關不(bú)得以公祭、曆史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動,不得舉(jǔ)辦論壇(tán)、博覽會、展(zhǎn)會活動。嚴禁(jìn)使(shǐ)用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控製舉辦大型(xíng)綜合性運動會和各類賽會。

  經批準的節(jiē)會、慶典(diǎn)、論壇、博覽會、展(zhǎn)會、運動會、賽會等活動,應當嚴(yán)格控製(zhì)規模和經費支出,不得向下屬單位攤派費用,不得借舉辦活動發放各類紀念品,不得超出規定標準支付費用邀(yāo)請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束後應當及時收回。

  第三(sān)十四條 嚴格控製和規範各類評比達標表彰活(huó)動,實行中央和省(自治區、直轄市)兩級審批製度。評比達標表彰項目費用由舉(jǔ)辦單位承擔,不得以任何方式向相關單位和個人(rén)收取費用(yòng)。

  第七(qī)章 辦公用(yòng)房

  第三十(shí)五條 黨政機關辦公用房建設(shè)應(yīng)當從(cóng)嚴(yán)控製。凡是違反(fǎn)規定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規定程(chéng)序履行(háng)審(shěn)批手續、擅自開工建設的辦公用房項目,必須停建並予以沒收(shōu);凡是超規模、超標準、超投資概算建設(shè)的辦公(gōng)用房項目,應當根據具體情況限期騰退超標準麵積或者全部沒收(shōu)、拍賣。

  黨政機關辦公用房應當嚴格(gé)管理,推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定麵積標準占有、使用辦公用房以及未經批(pī)準租用辦公用房的,必須騰退(tuì);凡是未經批(pī)準改變(biàn)辦公用房使用功能的,原則上應當恢複(fù)原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房,已經出租出借的,到期必須收回;租賃合同(tóng)未到(dào)期的,租金收入應當按照收支兩條線管理。

  第三十(shí)六條 黨政機關新建、改建、擴(kuò)建(jiàn)、購置、置換、維(wéi)修改造、租賃辦公用房,必須(xū)嚴格按規定履行審批程序。采取(qǔ)置換方式配給辦公用房的,應當執行新建辦公用房各項標準,不得以未使用政府預(yù)算建設資金、資產整合等名義規避審批。

  第三十七條 黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)建設項(xiàng)目應當(dāng)按照樸素、實用、安全、節能(néng)原則,嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜(zōng)合造價標準和公共建築節能設計標準,符合土地利用和城市規劃(huá)要求。黨政機關辦公樓不得追(zhuī)求成為城市地標建築,嚴禁(jìn)配套建設大型廣場、公園等設施。

  第三十八條 黨政機關辦公用房(fáng)建設項目投資,統一(yī)由政府預算(suàn)建設資金(jīn)安排。土地收益和資產(chǎn)轉讓收益(yì)應當按照有關規定實行收支(zhī)兩條線(xiàn)管理,不得直(zhí)接用於辦公用(yòng)房建設。

  黨政機(jī)關辦公用房維修改造項目所需投資,統一(yī)列(liè)入預算由財政資金安排解決,未經審批的項目不得安排預算。

  第三十九條 辦公用房建(jiàn)設(shè)應(yīng)當嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定,加強對工程項目的全過(guò)程監理和審計監督。加快推行辦公用房(fáng)建設項(xiàng)目代建製。

  辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設備老化、功能不(bú)全,不能滿足(zú)辦(bàn)公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當以消除安全隱(yǐn)患、恢複和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴(yán)格(gé)履行審批程序,嚴格執行維修(xiū)改造(zào)標準(zhǔn)。

  第(dì)四十條 建立健全辦公(gōng)用房集中統一管理製度,對辦公用房實行統一(yī)調配、統一權屬登記。

  黨(dǎng)政機關應(yīng)當嚴格按照有關標準和本單(dān)位“三定”方案,從嚴核定、使(shǐ)用辦公用房。超標部分應當移交同級機關事(shì)務管理部門用於統一調(diào)劑。

  新建、調整辦公用房的(de)單(dān)位,應當按照“建新(xīn)交舊”、“調新交舊(jiù)”的原則,在搬入新建或者新調整辦公用房的(de)同(tóng)時,將原(yuán)辦(bàn)公用房騰退移(yí)交機關事務管理(lǐ)部門統一調(diào)劑使用。

  因機構增設、職能調(diào)整確需(xū)增加辦(bàn)公用房的,應當在本單位現有辦公用房中解決;本單位現有辦公用(yòng)房不能滿足需要的(de),由機關事(shì)務管理部門整合(hé)辦(bàn)公用房資源調劑解決;無法調劑(jì)、確需(xū)租用解(jiě)決的,應當嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

  第(dì)四(sì)十一條 黨政機關領導(dǎo)幹部應(yīng)當按照標準配置使用一處辦公用房,確因工(gōng)作需要另行配置辦公用(yòng)房的,應當嚴格履行審批程序。領導幹部不得長期租用賓館、酒店房間作(zuò)為辦公用房。配置使用的辦(bàn)公用房,在退休或者調離(lí)時應當及時騰退並由原單位收(shōu)回。

  第八章 資源節約

  第四十二條(tiáo) 黨政機關應當節約集約(yuē)利用資源,加強全過程節約管(guǎn)理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統籌利用土地(dì),杜絕浪費行為。

  第四十三(sān)條 對能源、水的使用實行分類定額(é)和(hé)目標責(zé)任管理。推廣應用節能技(jì)術產(chǎn)品,淘汰高耗能設施設備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具,建設節水型單(dān)位(wèi)。

  健全節能產品政府采購政策,嚴格執行節(jiē)能產品(pǐn)政府強製采(cǎi)購和優先采購製度。

  第四十四條 優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用(yòng),通過調劑方式盤活存量資產,節(jiē)約購置資金(jīn)。已到更新年限尚能(néng)繼續使(shǐ)用的,不得報廢處置。

  對產生(shēng)的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環利用;涉(shè)及國家秘密(mì)的,按照(zhào)有關保密規定(dìng)進行銷毀。

  第四十五條 黨政機關政務(wù)信息係統建設應當統籌規劃,統一組織實施,防止(zhǐ)重複(fù)建設和頻繁升級。

  建立共享共用機製,加強資源整(zhěng)合,推動重要政務信息係統互聯互通、信息共享和業務協同,降(jiàng)低軟件(jiàn)開發、係統維護和升級等方麵費用,防止資源浪費。

  積極利(lì)用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。

  第九章 宣傳教育

  第四十六條 宣傳(chuán)部門應當把厲行(háng)節約(yuē)反對浪費作為重要宣傳內容,充分發揮(huī)各級各類媒體(tǐ)作用,重視(shì)運用互聯網等新興媒(méi)體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中(zhōng)華民族勤儉節約的優秀品德(dé),宣傳闡釋相關製度規定,宣傳推廣厲行節約的經驗做法(fǎ)和先進典型,倡(chàng)導綠色低碳消費理念(niàn)和健康文明生活方(fāng)式。

  第四十七(qī)條 黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育(yù)作為作風建設的重要內容,融入幹部隊伍建設和機關日常管理之中,建立健全(quán)常態化工作機製(zhì)。對各種鋪張浪費現象和行為,應當嚴肅批評、督促改正。

  紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。

  組織人事部門和黨校、行(háng)政學院、幹部學院應當(dāng)把厲行節約反對浪費作為幹部教育培訓的(de)重要內容,創新教育方法(fǎ),切實增(zēng)強教育培(péi)訓的針對性和實效性。

  第四十八條 黨政機關應當圍繞建設節約型機關,組(zǔ)織開展形式多樣(yàng)、便於參與(yǔ)的活動,引導幹(gàn)部職工增(zēng)強節約意識(shí)、珍(zhēn)惜物力財力,積(jī)極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化,為在全社會形成(chéng)節儉之風發揮示範表率作用(yòng)。

  第十章 監督檢查

  第四十九條 各(gè)級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機製(zhì),明確監督檢查的主體、職責、內容(róng)、方法、程序等,加強經常性督(dū)促(cù)檢查,針對突出問(wèn)題開展重點檢查、暗訪等專項活(huó)動(dòng)。

  下級黨委和政府應當每年向上級黨委和(hé)政府報告本地區厲(lì)行節約反對浪(làng)費工作情況,黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本(běn)單位厲行節約反對浪(làng)費工作情況。報告可結合領導(dǎo)班子年度考核和工作報告一並進行。

  第五(wǔ)十條 領導幹部厲行節約反對浪費工作情況,應當列(liè)為領導班子民主生活會(huì)和領導幹部述職述廉的重要內容(róng)並接受評議。

  第五十一條 黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(tīng)(室)負(fù)責統籌協調相關(guān)部門開展對厲行(háng)節約反(fǎn)對浪費工作的督促(cù)檢查。每(měi)年至少組織(zhī)開展(zhǎn)一(yī)次專項督查,並(bìng)將督查情況在適(shì)當(dāng)範圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任製檢查考核、年終黨建工作考核等相結合(hé),督查考核結(jié)果應(yīng)當按照幹部管理權限(xiàn)送紀檢監察機關(guān)和組織人事部(bù)門,作為幹部管理監(jiān)督、選拔任用(yòng)的依據。

  第五十二條 紀檢(jiǎn)監察機關應當加強對厲(lì)行節約反對浪費工作的監督檢(jiǎn)查,受理群眾(zhòng)舉報和有(yǒu)關部門移送的案件線索,及時查處違紀違(wéi)法問題。

  中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當按照有關規定,加(jiā)強(qiáng)對有關黨組織領(lǐng)導班子及其成員厲行節約(yuē)反對浪費工作情況(kuàng)的巡視監督。

  第五十三條 財政部門應當加強對黨政機關預算編製、執行等財政、財務、政府采(cǎi)購(gòu)和會計(jì)事(shì)項的監督檢(jiǎn)查,依法處理發現的違規(guī)問題,並及時向本級黨(dǎng)委和政府匯報監(jiān)督檢查結果(guǒ)。

  審計部(bù)門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度(dù),依法處理、督促整改違規問題,並(bìng)將涉嫌違紀違(wéi)法問題移送有關部門查處。

  第五十四條 黨政機關應當建立健全厲行節約(yuē)反對(duì)浪(làng)費信息(xī)公開製度。除依(yī)照法律法規和有關要求須保密的內容和事(shì)項外,下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則,以適當方式進行公開(kāi):

  (一)預算和決算信息;

  (二)政府采購文件、采購(gòu)預算、中標成交結果、采購合(hé)同等情況;

  (三(sān))國內公務(wù)接待的批次、人(rén)數、經費(fèi)總額等情況;

  (四)會議的名稱、主要(yào)內容、支出金額等情況;

  (五)培訓的項目、內容、人數、經費(fèi)等情況;

  (六(liù))節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會(huì)、賽會等活(huó)動舉辦信息;

  (七)辦公用房建設、維修改造、使用、運行費(fèi)用支出等情況;

  (八(bā))公務支出和(hé)公款消費的審計結果;

  (九)其(qí)他需要公開的內容。

  第五十五條 推動和支持人民代表(biǎo)大會及其常務委員會依法嚴格(gé)審查批準黨政機關公務支出預算,加強對預算執行情(qíng)況的監(jiān)督。發揮人大(dà)代表的監督作用,通過提出意見、建議(yì)、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨(dǎng)政(zhèng)機關厲行節約反對浪費工(gōng)作的監督(dū)。

  支持人(rén)民政協對黨政(zhèng)機關厲行節約反對浪費工(gōng)作的監督,自覺(jiào)接受並積極支持政協委員通過(guò)調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行(háng)節約反對浪費工作的監督。

  第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方麵的輿(yú)論監督作用。建立輿情反饋機製,及時調查處(chù)理媒體曝(pù)光的(de)違規違紀違法問(wèn)題。

  發揮群眾對黨政機關及其(qí)工(gōng)作人(rén)員鋪張浪費行為的監督作用(yòng),認真(zhēn)調查處理群眾(zhòng)反映的問題。

  第十一章 責任追究

  第五十七條 建立黨政(zhèng)機關厲行節約反對浪費工作責任追究製度。

  對違(wéi)反本條例規定造成浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部(bù)實行問責。

  第五十八(bā)條 有下列情形之(zhī)一的,追究相關(guān)人(rén)員的責任:

  (一)未經審(shěn)批列支財政性資金的;

  (二)采取弄虛作假(jiǎ)等手段違規取得審批的(de);

  (三)違反審批要求擅自變通執行的;

  (四)違反管(guǎn)理規定超標準或者以虛假(jiǎ)事項開支的;

  (五)利用職務便利假公濟私的;

  (六)有其他違反審批、管理、監督規定行(háng)為的。

  第五十九條 有下列情形(xíng)之一的,追究主要負責人(rén)或者有關領導幹部的責任:

  (一)本地區、本部門、本單位(wèi)鋪張浪(làng)費、奢侈奢華問(wèn)題嚴重,對(duì)發現的問題查處(chù)不力,幹部群眾反映強烈的;

  (二)指使(shǐ)、縱容下屬單位或者人員違反本條(tiáo)例規定造成浪費的;

  (三)不履行內(nèi)部審批、管理、監督職(zhí)責造成浪費的(de);

  (四)不按規(guī)定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工(gōng)作信息的;

  (五)其他對鋪張浪費問(wèn)題負有領導責任的。

  第六十條 違反本條例規定造成浪費的,根據情(qíng)節輕重,由有(yǒu)關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者(zhě)調(diào)離崗位、責令辭職(zhí)、免職、降職等處理。

  應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員(yuán)處分條例》等(děng)有關規定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀處分。

  涉(shè)嫌(xián)違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

  第六十一條 違反本(běn)條例規定獲得的經濟利益,應當予以收繳或者糾正。

  違(wéi)反本條例規定,用公(gōng)款支付、報(bào)銷應由個人支(zhī)付的費用(yòng),應當責令(lìng)退賠。

  第六(liù)十二條 受到責任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關規定向有關機(jī)關提出申訴。受理申訴(sù)機關應當依據有關規定(dìng)認真受理並作出結論。

  申訴期(qī)間,不停止處理決定的執行。

  第十(shí)二章 附(fù)則

  第(dì)六十三條 各省、自治區、直轄市黨委和政府,中央和國家機關各部委,可以(yǐ)根據本條例,結合實際製定實施細則。有(yǒu)關職能部門應當根據各自職責,製定完善相關配套製度。

  國(guó)有企業、國有(yǒu)金融企業、不參照公務(wù)員法管理的事業單位,參照本條例執(zhí)行。

  中國人民解放軍和(hé)中國人民武裝警察部隊按照軍隊(duì)有關規(guī)定執行。

  第六十四條 本條例由中共(gòng)中央辦(bàn)公廳、國務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳會同有關部門負責解釋。

  第六十五條 本條例自發布之日起施行。1997年5月(yuè)25日發布的《中共中央、國(guó)務院關於黨政機關(guān)厲行節約製止奢侈浪費行為的若幹(gàn)規定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反(fǎn)對浪費(fèi)的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

 

推薦資訊 更多>>

推薦(jiàn)活動 更多>>

国产大屁股精品视频丨4791zcm.丨欧美无限看丨亚洲永久精品ww4791一区丨国色天香激情视频丨久久久无码精品亚洲日韩影院丨色片在线观看视频丨天天影院天天官方特别视频天天看