中國(guó)共產黨黨校工作條例
中(zhōng)國共產黨黨校工作條例
2019-01-07 00:00:00 來源: 點擊:4565
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第一章 總 則
第一(yī)條 為適應(yīng)中國(guó)特色社會主義事業發展的要求,進一步完善中國共產黨黨(dǎng)校教育(yù)體係,推進黨(dǎng)校工作的科學化、規範化、製(zhì)度化,根據《中國(guó)共產黨章(zhāng)程》、《中華人民共和國公(gōng)務員法》和有關法律法規,結合黨(dǎng)校工作實際,製定本(běn)條例。
第二條 中國共產黨黨校是在黨委(wěi)直接領導下(xià)培養黨員領導幹部和理論幹部的學校,是黨委的重要部門,是(shì)培訓(xùn)輪訓黨員(yuán)領導幹部的主渠道,是黨的哲(zhé)學社會科學研究機構。
各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導幹部(bù),培養黨的理論隊伍,學習、研究和(hé)宣傳馬(mǎ)克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等(děng)重大戰(zhàn)略思(sī)想的重要陣地,使之成為(wéi)幹部加強黨性鍛煉的熔爐。
第三條 黨校工作要堅持理論聯係實際,堅持與時俱進、開拓創新,堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理,切實加強校風和學風建設。
第四條 黨校教育的總體要(yào)求是,圍繞黨和國家工(gōng)作大局,按照實事求是、與時(shí)俱進、艱苦奮鬥、執政為民(mín)的(de)要求,尊重和研究幹部成長(zhǎng)規律和(hé)黨校教育規律,針對幹部成長的特點和需求,以馬克思主義理(lǐ)論特別是中國特色(sè)社會主義理(lǐ)論體係為主課(kè),培養忠誠於中國(guó)特色社會主義事業、德(dé)才兼備的黨員領導幹部和(hé)理論幹部。
第五條 黨校的基本任務是:
(一)培訓輪(lún)訓各級(jí)黨員領導幹部及後(hòu)備幹部,培養理論幹部;
(二)承辦黨委和政府舉辦的專題研討班;
(三)圍繞國際(jì)國內出現的新情況新問題開展科(kē)學研究,承擔黨委和政府(fǔ)下達的調研(yán)任務,推進理論創新;
(四)針對改革開放和社會(huì)主義現代化進程中的重大理論(lùn)和現實問題,開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳,開展黨的路線、方針、政策的宣傳;
(五)按(àn)照國家有關法律法規和政策規(guī)定,開展學位研究生以及其他形(xíng)式的幹部繼(jì)續教育和培訓;
(六)開展同國內國(境)外教育、研究等機構和(hé)組織的合作與交流。
第六條 圍繞黨(dǎng)校教育的目標要求,提高學員以下5個(gè)方麵的素質和能力:
(一)掌握馬克思主義的(de)立場、觀點、方法,具有履行(háng)職責所需的馬克思主義理論水平;
(二)具有共產主義遠大理想,堅定不移地走中國特色社會主義道路,始終同黨中央保持一致(zhì);
(三)堅持解(jiě)放思想(xiǎng)、實(shí)事(shì)求是、與時俱進,樹立大局意識,注重調查研究,善於分(fèn)析解決改革發展中的重大問題;
(四)堅持全(quán)心全意為人民服務的根本宗旨,增強立黨為公、執政為民的意識,嚴於律己,言行一致,艱苦(kǔ)奮鬥,清正廉潔(jié);
(五)有強烈的事業心和責任(rèn)感(gǎn),具備勝任本職工作所需的基本知識和領導能力(lì)。
第二章 黨校的(de)設置和領導體製
第七條 中國共產黨中央和地方各級委員會分別設立中(zhōng)央黨校(xiào),省、自治區、直轄市委(wěi)黨校(xiào),市(地)委黨校。
中(zhōng)央(yāng)直(zhí)屬機關工委、中央國家機關工委、中央金(jīn)融機構黨委(wěi)、中央企業黨組(黨委)、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委,可設立黨(dǎng)校。
中央黨校(xiào)和(hé)地方黨校(xiào),可設(shè)立分校。
各省、自治區、直(zhí)轄市委可根據實際(jì)情(qíng)況,設立縣(市)委黨校。不設立縣(xiàn)(市)委黨校的,可設立市(地)委黨校分校。
第(dì)八條 黨委對黨校的領(lǐng)導主要包括:
(一)傳達(dá)中央和上級黨委的重要決定,把黨校工作(zuò)納入黨委整體工(gōng)作部署和(hé)黨的建設總體安排,定期研究(jiū)解決黨校改革和發展的重要問題,並進(jìn)行督促檢查;
(二)製定各級黨(dǎng)員(yuán)領導幹部參加黨校培訓輪訓的政策,把幹部的培訓和使用結合起來;
(三)配備、考核黨校領導班子;
(四)建立健全黨(dǎng)政負責同誌到黨校(xiào)講課、作報告和同學員座談的製(zhì)度;
(五)發揮黨(dǎng)校在黨委(wěi)和政府決策中的思想庫作用;
(六)協調有關部門支持黨校工作,為黨校提供必備的辦學條件;
(七)定期(qī)召開黨校工作會(huì)議,交流經驗,部署工作。
第(dì)九條 黨校實行校務(wù)委員會(以下簡稱“校委會”)領導體製。校委會全麵領導學校工作,委員由同級黨委任命。校(xiào)委會工作由校長或主持日常(cháng)工作的副校長主持。
第十條 黨校校長一般由同級黨(dǎng)委書記或副書記兼任。主持日常工作(zuò)的副校(xiào)長可(kě)按同級黨委部(bù)門正職領導幹部選配並作為同級黨委(wěi)成員提名人選(xuǎn)。
第(dì)十一條 上級黨(dǎng)委黨校負(fù)責對(duì)下級黨委黨校進行業務指導,包(bāo)括:
(一)對下級黨委黨校(xiào)執行中央有關黨校工作的方針(zhēn)、政策的情況進行調研(yán),提(tí)出(chū)意見(jiàn)和建議;
(二)對下級黨委黨校的教學(xué)、科研(yán)、師資培訓(xùn)、信息化建設等(děng)進行調研,提出改進意見(jiàn)和建議;
(三)製(zhì)定科學的辦學質量評估體係和辦法(fǎ),與有關部(bù)門共同對下級黨委黨校工作進行評估;
(四)中央黨校和省、自(zì)治區、直轄市委黨校對下級黨委(wěi)黨校的教材編寫、科研課題立項、學(xué)科建設、學(xué)位評定等工作進行協調和指導;
(五)定期召開下級黨委黨(dǎng)校校長會議,溝通信息,總結經驗,研究(jiū)工作。
第三章(zhāng) 班(bān)次和學曆
第(dì)十(shí)二條 黨校的班次主要包括進修班、培(péi)訓班、專題(tí)研討班和師資培訓班等。各種班次的學製根據實際情況確定。
第十三條 各級黨校(xiào)根據幹部輪訓規劃舉辦(bàn)進修班,完成各級在職黨員領導(dǎo)幹部的輪訓任務。
中央黨校主要輪訓省部級黨員領導(dǎo)幹部、正廳局級黨員領(lǐng)導幹部和縣(市)委書記。
省、自治區、直轄市委黨校主要輪訓副廳局級黨員領導幹部、正縣處級黨員領導幹部和鄉(鎮)黨委書記。
市(地)委黨校主要輪訓副縣處級黨(dǎng)員領導幹部和正鄉科級黨員領導幹部。
縣(xiàn)(市)委黨校主要輪訓(xùn)副鄉科級黨員領導幹部和基層黨員幹(gàn)部。
第十四條 市(地)委以上黨校開設中青年黨員領導幹(gàn)部培(péi)訓班,對後備幹部進行(háng)任職培訓。
中央黨校主要培訓(xùn)廳(tīng)局級中青年黨員領導幹部中的省部級後備幹部。
省、自治區、直轄市委黨校主要培訓縣處級黨員領導幹部中的廳(tīng)局級後備幹部。
市(地)委黨校主要培(péi)訓(xùn)鄉科級黨員領導幹部(bù)中(zhōng)的縣處級後備幹(gàn)部。
第(dì)十五(wǔ)條(tiáo) 市(地)以上黨委根據中心工(gōng)作的需要,在黨校舉辦各類專題研討班,研討社會主義現代化建設及(jí)黨的建設(shè)中的重大問題。
第十六條 中央黨校和少數民族較多地區的省、自治區、直轄市委黨校,可開設相應的民族幹部班次。
第十七(qī)條 中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對象的師資(zī)培訓班。
中央黨校和省、自(zì)治區(qū)、直轄市委黨校可與有關部門合作舉辦以哲學社會科學教學(xué)科(kē)研骨幹為(wéi)對(duì)象的研修班。
第十八條 黨校要加強對學員培訓輪訓情況的考核,把學員的(de)學習、黨性修養、遵守校規(guī)校紀情況作為考核(hé)內容。考(kǎo)核情況將作為幹部任職、晉升的重要依據之一。
學員在校期間違反有關規定和紀律的,視(shì)情(qíng)節輕重,給(gěi)予批評教育(yù)直至紀律處分。
第十九條 黨(dǎng)校(xiào)學曆是幹部在校學績的標誌。黨校學員按照教學計劃要求完成學習任務、經考核合格的,取得黨校學曆。
因故未按規定參加黨校培訓輪訓或者未達到培訓輪訓要(yào)求的,應當及(jí)時補訓。補訓合格的,取得黨校學曆。
第二十條 中央黨校和具備條件的省、自治區、直轄市委黨(dǎng)校,依法取(qǔ)得碩士、博士學位授(shòu)予權(quán),並經國務院(yuàn)教育行政部門同意後,招收攻讀碩士、博士學位的研究生(shēng),納入(rù)國家學位管理(lǐ)體係。
第四章 教學工作
第二十一條 教學是黨校的(de)中(zhōng)心工作,黨校一切工作都要圍繞教學工作進行,為完成(chéng)教學任務、提高教學質量服務。
第二十二條 黨校教(jiāo)學布局要堅持以學習鄧小平理論(lùn)、“三個代表”重要思想以及科學發展(zhǎn)觀等重大戰略思想為中心,著眼於提高黨員領導幹部(bù)的領導素質和執(zhí)政能力,以掌(zhǎng)握理論創新的最新成果為重點夯實學(xué)員的理論基(jī)礎,以把握時代特征和國際經濟政治(zhì)形勢為重點拓(tuò)展學員(yuán)的世(shì)界眼光,以強化大(dà)局意識和應對複(fù)雜局麵為重點培養學員的戰略思維,以堅定理想信念、增強宗旨觀念和(hé)改進作風為重點加強學員的(de)黨性(xìng)修養。根據形勢和任務的要(yào)求,不斷充實(shí)和創新教學內容(róng),優化黨校教學布局(jú)。
第二十三條 黨校教學要增強針對性和實效性。認真做好培訓需求調研。按照分類別(bié)、分層次的(de)原則設置教學班次、教學內容和課程。
依據培訓和輪訓兩類班次的(de)不同定位及層次區分,作出既有區別又相銜接的教學安排。
培訓班的教學按照任職需要,係統安排理論學習、能力訓練和(hé)內政外交國防等其他相關知識的學習。
輪訓班的教學以(yǐ)運用所學理論(lùn)研究重大現實問題、指導工作實(shí)踐為主。
專題研(yán)討班的教學主要圍(wéi)繞中央的重大戰略部署和地方黨委的中心工作確定相(xiàng)關專(zhuān)題,進行集中研(yán)討(tǎo)。
堅持分類別、分層次的原則與各級黨校(xiào)的任務分工相結合,實現全國黨校係統教學資源的合理配置(zhì)和有(yǒu)效利用。
第(dì)二十四條 黨性教育是黨校的必修課(kè)。黨校要增強黨性教育的針對性,把學習馬克思主(zhǔ)義基(jī)本理論與加強黨性鍛煉結合起來(lái),把改造客觀世(shì)界與改(gǎi)造主觀世界結合起來,致力於堅定黨員(yuán)領導幹部的理想信念和宗旨觀念,提高黨員領導幹部的道(dào)德品行和(hé)精神境界。黨性教育要貫穿於黨校教學全過程。
第二十五條 黨校要努力創新教學(xué)方式,大力推行研究式(shì)教學,綜合運用講(jiǎng)授式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法。充分調動教員和學(xué)員(yuán)兩個方麵的積極性,做到教學相長、學學相長。
第二(èr)十六條 黨校要切實加強教(jiāo)學的組織管理,建立健全規(guī)章製度,形成職(zhí)責明確、分(fèn)工協作的教(jiāo)學實施和運(yùn)行機製,建立和完善學習(xí)考核體係和教學效果評估體係。
第二十七條 學科建設是加強(qiáng)黨校教學科研工作、提升師資(zī)水平、提高教學質(zhì)量的基本建(jiàn)設。黨校學科建(jiàn)設,要立足於(yú)培訓輪訓黨員領(lǐng)導幹(gàn)部和馬克思主義理論幹部的需(xū)要,重(chóng)點建設以中國特色社會主義理論體係為(wéi)主的馬克思主義理論學科,逐步形(xíng)成既與國內外學科發展趨勢相銜接又具有鮮明黨校特色的(de)學科體係。
第二十八條 中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校,要製定學科建設規劃。加強黨校係統(tǒng)學科建設的協作(zuò)工作(zuò),優化(huà)資源配置,推(tuī)進學科建設。
第二十九(jiǔ)條 教(jiāo)材建設是黨校教學的基礎工程。根據教學需要組織編寫(xiě)充分體現馬克思主義中(zhōng)國化最新成果、具有黨校特點的係列教(jiāo)材,建立與(yǔ)教(jiāo)學布(bù)局相適應的黨校教材(cái)體係。
第三十條 學位研(yán)究生教育要注(zhù)重質量,堅持國家標準,辦出黨校特色。中央黨校要加強對黨校係統學(xué)位研究(jiū)生教育的管理和指導。建立健全研究生學位(wèi)工作評估製度。依法接受國務院教育行(háng)政部門的(de)監督和由其組織的評估(gū)。
第三十一條 黨校信息化建設是(shì)實現教育現代化、提高教學科研質量的(de)重要手段。各級黨校(xiào)應當大力加強和推進信息化(huà)建設。
第五(wǔ)章 科學研究(jiū)工作
第三十二(èr)條 科(kē)學研究是黨校教育的基礎。黨校科研工作(zuò),要密切關注國內外形勢的發(fā)展變化,加強對中國特色社會主義重大現實問題的研究(jiū),深化對馬克思主義基本理論特別是中國特色社(shè)會主義(yì)理論體係的研究,為推進黨(dǎng)的理論創新服務,為提高黨校教學質量(liàng)服務(wù),為黨委和政府決策服務,為社會主義經濟(jì)建設、政治建設、文(wén)化建設、社會建設和黨的建設服務。
第三十(shí)三條 黨校科研工作要(yào)堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本(běn)綱領、基本經驗,正確貫徹百花齊(qí)放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅(jiān)持科學嚴(yán)謹的學術規範,鼓勵刻(kè)苦鑽研、大膽探索,努力推(tuī)進理論創新。
第三十四條 黨校(xiào)科研(yán)工作要麵向社會,加強與實際工作部門和政策研究部門、高(gāo)等學校、科研院所及國(境)外學術界的合作和交(jiāo)流,建立開放的科(kē)研體製(zhì)和以科研項目為樞紐的科研管理體製。
第三十五(wǔ)條 加強黨校之間的科研(yán)協作,充分(fèn)發揮黨校係(xì)統的整體優勢。中(zhōng)央黨校負責定期對黨(dǎng)校係統的科研成果進(jìn)行評估,並對優秀科研(yán)成果進行表(biǎo)彰獎勵。各級(jí)黨校要製定科學研究規劃,並認真組織實施。
第三十六條 中央黨校和地方黨校設立的鄧小平(píng)理論(lùn)和“三個代表”重要思想研究中心,要在黨校科研工作中發揮重要作用。組織黨校係統和社會各方麵研究力量,加強對中國特色社會主義理論體係特別是科學發展觀等重大戰略思想和重大現實問題的研究和宣傳(chuán)。
第三十七條 黨校要重視(shì)圖書館(室)建設。中央黨校和省、自(zì)治區、直轄市委黨校圖(tú)書館要辦成多(duō)功能、現代化的綜合性(xìng)文獻資(zī)料(liào)中心。要創(chuàng)造條件,不斷提高圖書館(guǎn)(室(shì))的數字化水平。
第三十(shí)八條 黨校報刊(kān)和出(chū)版單位是宣傳(chuán)馬克思主義中國(guó)化最(zuì)新成果的重要陣地,要(yào)堅持正確導(dǎo)向,活躍學(xué)術思想,努力為黨校教學科研服務,為推進黨的理論創新服務。
第六章 學員管理
第(dì)三十九條(tiáo) 學員管理(lǐ)是實現黨校培養目標的(de)重要環節。堅持以人為本,按照加強領(lǐng)導、強(qiáng)化(huà)培訓、嚴格管理、注重實效的要求,健全管理製度,改進管理方式,提高管理效果。
第四十(shí)條 黨校學員管理包括思想政治教育、學習管理(lǐ)、組織管理和生活管理。學習管理(lǐ)要充分調動學員學習積極性,增強教(jiāo)學效果。組織管理要完善並嚴格學籍、學習、考勤等(děng)製(zhì)度。生(shēng)活管理要(yào)提倡艱苦奮鬥,嚴格校規(guī)校紀,積極開展文(wén)體活動,活躍學(xué)習生活(huó),增強學員體質。思想政治(zhì)教育要貫穿於學(xué)員管理全過程。
第四十一(yī)條 黨校各班(bān)次(cì)設專職組織員或班主任,負責學員管理工作(zuò)。組織員或班主任由相應級別的幹部擔任。
第四十(shí)二條 黨校各班次要建立學員黨支部,在(zài)校委會領導下、學員管理部門指(zhǐ)導下(xià)開展工作(zuò)。
第四十三條 各級(jí)黨委組織部門、學員派出單位和黨校要加強協調配合,形成嚴格管理、嚴格(gé)監督(dū)的(de)製度和機製。
第七章 隊伍建(jiàn)設
第四十四條 隊(duì)伍建設是黨校事業發展的關鍵。要根據教學科研、行政管理(lǐ)、後勤服務工作的需要,建立一支素質優良、規模適當、結構合理、適應新時期幹部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。
第四十五條 黨校隊伍建設的重(chóng)點是教師隊伍建(jiàn)設。通過製定和實施人才強校戰略,造就一批政治強、業務精、作風正的高素質教學科研人才。黨校教學科研(yán)人員要做到(dào):
(一)具有共產主義遠大理想和中國特色(sè)社會主義(yì)堅定信念,忠誠於馬克(kè)思主義,熱愛黨校教育事業(yè),自(zì)覺遵守黨的(de)政治紀律,始終同黨中央保持一致(zhì);
(二)馬克思主義理論功底紮實,熟悉黨的(de)路線、方針(zhēn)、政策,專業知識豐富,勇於理論創新,具有探索、研究重大理論和現實問題的能力;
(三)注重調查研究,善於總(zǒng)結實踐經驗、理論聯係實際,掌握現代幹部(bù)教育方法,具有(yǒu)勝(shèng)任黨校教學工作的(de)能力(lì);
(四)學風嚴謹,品德高尚,為人師表(biǎo)。
第四十六(liù)條 加強黨校教學科研人(rén)才隊伍建(jiàn)設,要著力完善學習進修、實踐鍛煉、激勵競爭、考核評價等培養機製;營造在(zài)理論研究和教學方式(shì)方法上積極(jí)探索、大膽創新的寬鬆環境;引進學術界高層次專家學者和有誌於從事黨校教育(yù)事業的優秀黨政領導(dǎo)幹部等人才;按照專職為主、專兼(jiān)結合的原則,選聘實踐經驗豐富、理論水平較(jiào)高、善於課堂(táng)講授(shòu)的黨政領導幹部、企業管理人員(yuán)、專家學(xué)者擔任兼職教師。
第四十七條(tiáo) 各級(jí)黨校中,列入參照《中華人民共和國(guó)公務員法》管(guǎn)理範圍的部門,其(qí)工作人員的人(rén)事和工資等管理按照(zhào)公務員的(de)相關法律法規和政策執行(háng);未列入參照《中華人民共和國公務員法(fǎ)》管理範圍的部門,其工作人員執行事業單位專業技術職務、人事工資等管理製度。黨校教師享受國家規定的有關教師的各種待遇。
第四十(shí)八條 按照國家有關規定,結合崗位設置和聘用要求,不斷完善專業技術職務(wù)評審製度和程序,切(qiē)實保(bǎo)證(zhèng)評審質量。
第四十九條 各級黨委要支持和幫助黨校做好優秀(xiù)人才選調(diào)工作,建立黨校幹部內外交流製度。各級組織人事部門要為黨(dǎng)校輸(shū)送和(hé)引(yǐn)進(jìn)人才提供條件。
第八章 機關黨的工作
第(dì)五十條 黨校建立機關黨的(de)組織。機(jī)關黨組織在上級機關工委和(hé)校委會領導下,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設(shè)、製度建(jiàn)設和反腐倡廉建設,協助(zhù)行政負責人開展(zhǎn)工作,促進(jìn)教學(xué)、科研、行政、後勤等各項(xiàng)任務的完成。
黨(dǎng)校一般應設立(lì)機關黨的紀律檢查委員會。不設機關(guān)黨的紀律檢查(chá)委員會的,機關黨的基層委員會中(zhōng)應設立紀律檢查委員。
第五十(shí)一條 黨校機關黨組織的書記一般由本單位(wèi)黨(dǎng)員行政負責人兼任(rèn),也可由同級黨員幹部專任。黨員人數和(hé)所屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。專職書記、副書記在任期內調動,須事先(xiān)征得上級機關黨組織同意。
第五十二條 黨校的各級黨組織要按照黨章(zhāng)和有關規定的要(yào)求,認真履(lǚ)行職責,加強機關黨(dǎng)的(de)建設。
第九章 行政管理、後勤服務和經費保障
第五(wǔ)十三條 行政管理和(hé)後(hòu)勤服務是黨校教學科研工作的重要保障。建立健全行政、後勤(qín)工作的各項規章製度,按照管理科學(xué)化和服(fú)務規範化(huà)的要求進行各項必要的改革,提高管(guǎn)理(lǐ)水平、服務質量和後勤保障能力。
第五十四(sì)條(tiáo) 黨校工作所需經費,列入各級政府年度財政預算,並隨著財政收入的增長而逐步增加,確保黨校教學科研(yán)、學科建設和行政後勤等各方麵工作(zuò)的(de)需要。
第(dì)五十五條 各級黨委和(hé)政府要(yào)重視黨校教學設施建設(shè),加大基本建設經費投入,以滿足教學和科研工作的需要。要(yào)努力改(gǎi)善(shàn)黨校學員和教職工的學習、工作、生活條件,提高(gāo)教職工待遇(yù)。要提倡艱苦奮鬥,厲行勤儉節約,防止和杜(dù)絕鋪張浪費。
第(dì)五十六(liù)條 學員在黨校學習期間,工資福利和其他待(dài)遇不變。學員在黨校學習期間的生活補助費,由所(suǒ)在單位按有關規定執行。
第十章 執行與監(jiān)督
第(dì)五十七條 各級黨委和政府及有關部門、各級黨校、各級黨(dǎng)校學員所在(zài)單位和學員本(běn)人,必須嚴格執行本條例,自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督。
第五十八條 各級黨委應對本條例執行情況進行監督檢查。在黨(dǎng)委統一部署和協調下,上級黨委黨校(xiào)應會同有關部門對下級黨委及黨校的執行情況定期進行檢查。對(duì)於未按規定執行本條例的部門和單位,應給予批評(píng)並提出改進意見。
第十一章 附 則
第五十九(jiǔ)條 副省級城(chéng)市的市委黨校,按照(zhào)本條例的精神執行。
第六十(shí)條 本條例自發布之日起施行。1995年發布的《中國共產黨(dǎng)黨校工作暫行條例》同(tóng)時廢止。