中共中央印發《中國（guó）共（gòng）產黨工作機關條例（試行）》

共產黨員（yuán）網

   近日，中共中（zhōng）央印發（fā）了《中國共產黨工作機關條例（試（shì）行）》（以下簡稱《條（tiáo）例》），並發出（chū）通（tōng）知，要求各地區各部門認真遵（zūn）照執行。

   通知強（qiáng）調，黨（dǎng）的工作機關是黨實施政治、思想和組（zǔ）織領導的政治機關，是落實黨中央和地（dì）方各（gè）級黨委決策部署，實施（shī）黨的領導（dǎo）、加強黨（dǎng）的（de）建設、推進（jìn）黨的事業的執行機關，在革命、建設、改革各個時期都發揮了重要作用。新的曆史條件下，我們黨要更好進行具有許多（duō）新的曆史特點的偉大鬥爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進（jìn）中國（guó）特色社會（huì）主義偉大事業，必須（xū）進一步加強和規範黨的（de）工作機關工作。

   通知指出，《條例》是規範黨的工作（zuò）機關設立、職責和運行的基礎主幹黨內法規，是繼黨組工作條例、地方黨委工作條（tiáo）例之後，加強黨的組織製度建設的又一（yī）重要成果，對於夯實黨執政治國（guó）的組織製（zhì）度基礎，推進國家治理（lǐ）體係和治理能力現代化，提高黨的領導水平和執政水平具有重要意義。

   通知要求，各級黨委要從堅定（dìng）不移推進全（quán）麵從嚴治黨的戰略高（gāo）度（dù），充分認識加強和改進黨的工作機關工作的重（chóng）要性和緊迫性，切（qiē）實加強對《條例（lì）》實施的（de）組織領導。要通過（guò）舉辦研討班、培訓班（bān）等形式，組織各級領導幹部特別是黨的工作機關領導（dǎo）班子成員認真學（xué）習《條例》，準確掌握《條例》內容（róng），深（shēn）刻領會《條例》精神，不斷提高運用《條例》做好（hǎo）黨的（de）工作機關工作的能力和水平（píng）。各（gè）級黨委和黨的各級工作機關要對照《條例（lì）》規定，對黨的工作機關的設立、領導機構和決策形（xíng）式、工作規則等進行一次全（quán）麵清（qīng）理規範。中央有關部門要抓好督促落實，適時對《條例》實施情（qíng）況進行專項檢（jiǎn）查，確保各項規定要求落到實（shí）處。

   《中（zhōng）國共產黨工作機關條例（試（shì）行）》全文如下。

   第一章 總則

   第一條 為了規範黨的（de）工作（zuò）機關的設立（lì）和運行，提高黨的工作機關履職能力和工作水平，保證黨的理論和（hé）路線方針（zhēn）政策得到有（yǒu）效貫徹執行，根據《中（zhōng）國共產黨章程》，製定本條例。

   第二條 黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治（zhì）機（jī）關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的執行機關，主要（yào）包括辦（bàn）公廳（室）、職能部門、辦事機構和（hé）派出機關。

   第三條 本條例適用於中央和（hé）地方黨的工作機關。

   黨委直屬事業單位、設在黨的工作機關或者由黨的工作（zuò）機關管理的機關，參照本條例執行，法律法規和中央另（lìng）有規定的除（chú）外（wài）。

   黨的紀律檢查機關的產生和運行，按（àn）照黨（dǎng）章和中央有關規定執行。

   第四條 黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則：

   （一）堅持加強黨的領導，堅決維護黨中央權威；

   （二）堅持黨的政治路線、思想路線、組織路（lù）線、群眾路線；

   （三）堅持貫徹民主集中製，增強（qiáng）黨的團結統一和（hé）機關工作活力；

   （四）堅持各司（sī）其職、相互配合（hé），確保黨的各項工作協調一（yī）致、協同推（tuī）進；

   （五）堅持全麵從（cóng）嚴治黨、依規治黨，依（yī）照（zhào）黨章黨規履行職責；

   （六）堅持在憲法法律（lǜ）範圍（wéi）內活動，支持同級國家機關和其他組織依法依章程開展工作。

   第二章 設立（lì）

   第五條 黨的（de）工作（zuò）機關的設立，應當適應加（jiā）強黨的領導和黨的建設的需要（yào），遵（zūn）循精簡、統一、效能原則，實行總量控製和限額管理。

   根據工作需要，黨的工作機關可以與職責相近的國家機關（guān）等合並設立或者合署辦公。合並設立或者合署辦公仍由黨委主管（guǎn）。

   嚴格控製議事協調機構常設辦事機（jī）構的設（shè）立（lì）。議事協調機構負責的事項，可以（yǐ）交（jiāo）由現有工作機關牽頭協調或者建立協調配合機製解決的，不另設常設（shè）辦事機構。

   第六條 黨中央工作機關的設立、撤銷、合並或者變更（gèng），由中央機構（gòu）編製管理部門提出方案，按程序報（bào）黨（dǎng）中央（yāng）審批決定。

   地方黨委工作機關的設立、撤銷、合並或者變更，由同級機構編製管理部門提出（chū）方案，按規定程序由本級黨委討論決定後，報上級黨委審批。

   第七條 黨的工作（zuò）機關的領導（dǎo）機（jī）構和決策形式是部（bù）（廳、室）務會或者委員會，一般由正（zhèng）職、副職、派駐紀檢組組（zǔ）長或者紀工委書記及其他成（chéng）員（yuán）組成。

   黨的工作機關的領導（dǎo）職數，根據工作需要和從嚴控製的原則，嚴格按照（zhào）有（yǒu）關規定執行。

   黨（dǎng）的（de）工作機關正職由上級機構領導成員兼任的（de），可以設常務（wù）副職，協助其處理日常工作。

   黨的工（gōng）作機關不設（shè）正職領導助理，一般不設秘書長。確（què）有必要時，經黨中央批準，黨中央職能部門可以設秘書長。

   第八條 黨的工作機關（guān）根據工作（zuò）需要和精（jīng）幹效能的原則設（shè）置必要的內設機構。內設機構的設立、撤銷、合並或者變更，按照規定的權限和程序審批（pī）。

   第九條 黨的工作機關在核定的行（háng）政編製內（nèi）配備機（jī）關工作人員。

   第三章 職（zhí）責

   第十條 黨的工作（zuò）機關應當職責明確、權責一致，其職責一（yī）般依據黨章黨規確（què）定，具體職責由有關職能配置、內設（shè）機構、人員編製規（guī）定予（yǔ）以明（míng）確（què）。

   應當由黨委履（lǚ）行的職責，黨委（wěi）不得將其授予工作機關。

   第十一條（tiáo） 黨的工作機關應當履行以下職責：

   （一（yī））堅（jiān）決貫徹落實黨的理論（lùn）和路（lù）線方針政策（cè）以及黨委決策部署，確保政令暢通；

   （二）研究部署職責範圍內的工作，按照規定製發黨內法規（guī）和規範（fàn）性文件，抓好組織實施和督促落實；

   （三）當好黨委參謀助手，及時報告有關情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務；

   （四）抓好機關（guān）黨的建設工作，加強對本單位群團工作的領導；

   （五）承辦黨委和（hé）上級工作機關交辦的有關事項。

   第十二條 黨委辦公廳（室（shì））是（shì）黨委的綜合部門，負責推動黨委決策部署（shǔ）的落實，按照黨委（wěi）要求協調有關方麵（miàn）開展工作，承擔黨委運行保障具體事務。

   第十三條 黨委職能部門是負責黨委某（mǒu）一方（fāng）麵（miàn）工作的主管部門，按照（zhào）規定行使相對獨立的管理職能，製定相關政策法規並（bìng）組織實施，協調指導（dǎo）本係統、本領域工作。

   第十（shí）四條 黨委辦事機構是協助黨委辦理某一方麵重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨（kuà）部門重要工作的領導和組織協調而設立的議事協調機構的常設辦事（shì）機構，承擔議事協調（diào）機構（gòu）的綜合性服務工作，可（kě）以根（gēn）據有（yǒu）關規定履行（háng）特定（dìng）管理職責。

   第十（shí）五條 黨委派出機關是黨委為加強對特定領域、行業、係統領導（dǎo）而派出的工作機關，根據有（yǒu）關規定代表黨委領導該領域、行業、係統的工（gōng）作。

   第十（shí）六條 黨的（de）工作（zuò）機關必須牢固樹立政（zhèng）治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想（xiǎng）上政治上行動上同黨中央保持高度一（yī）致（zhì）。按照全麵從嚴治黨要求，加強機關黨的（de）建（jiàn）設和隊伍思想政治建設（shè），教育引導黨員幹部堅定理想信念，強化宗旨意識，始終保持對黨的事業、對黨中央的絕對（duì）忠誠，自（zì）覺踐行“三嚴三實”要求，在守（shǒu）紀律、講（jiǎng）規矩方麵作（zuò）出表率。

   黨的工作機關應當加強業務（wù）能力建設，開展經常性的（de）學習培訓和業務交流，勇於探索實（shí）踐，善於總結工作規律（lǜ），不斷提高幹部隊伍專（zhuān）業（yè）化（huà）水平和履職盡責本領。

   第四章 決策與（yǔ）執行

   第十七條 黨的工作機關必須堅（jiān）持民主集中製，領導班子實行集體領導和個人分工負責相結合的製度。凡屬本機（jī）關（guān）重大事項（xiàng），應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體研究決定。領導班子成員應當根據集體決定和分工，勇於擔當，敢於負責，切實履行職責。

   第十八條 黨的工作機關應當通過召開部（廳、室）務會會議、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：

   （一）學習貫徹黨中央（yāng）、上級和本級黨（dǎng）委的有關決定、指示和工作部署；

   （二（èr））研究討論貫徹執（zhí）行本機關職責範圍內相關方針政策與法律法規的（de）具體（tǐ）措施；

   （三）討論決定本機關重大決策、重要人事（shì）任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

   （四）審議（yì）向黨中央或者本級（jí）黨委以及上級（jí）黨的工作機關請示（shì）報告的重要事項；

   （五）研究部署本機關黨的建設方麵的重要事項；

   （六）研究討論其他重要事項。

   黨的工作機關領導班子應（yīng）當科學決策、民主決策、依法決策。對重大（dà）事項的決策（cè），一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合法合規性審查和集體討論決定等程序。

   第十（shí）九條 部（廳、室）務會會議、委員會（huì）會議由（yóu）黨的工作機（jī）關主要負責同誌召集並主持，領導班子成員參加。根據工作需要，會議召集人可以（yǐ）確定有關人員列席會議。會議由專門人（rén）員如實（shí）記錄，對決定事項編發會議紀要，並按照規定存檔備查。

   第二十條 黨的工作機關應當建立有效的督查、評估和反饋機製，確保領導班子（zǐ）決策落實。

   第二十一條 黨的工作機關根據工作需要（yào），可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進部（廳、室）務會會議、委員（yuán）會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書記（jì））辦公會議由部長（主任、書記）或者委托領（lǐng）導班子其他（tā）成員主持召開，領導（dǎo）班子有關成員和有關內設機構主要負責人等參加。部長（主任、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務會會議、委員會會議作出（chū）決策。

   第二十二條 黨的工作機（jī）關（guān）領導班子及其成員應當加強思想政治建設，認（rèn）真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持（chí）用中國特色社（shè）會主（zhǔ）義理論體係（xì）武裝頭腦，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神（shén）和治國理（lǐ）政新（xīn）理念新（xīn）思想新戰略，不斷增強中國（guó）特色社會主義的道路自信、理（lǐ）論自信、製（zhì）度自信（xìn）、文化自信。嚴（yán）守（shǒu）黨的政（zhèng）治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實中央關於改進工作作風、密切聯係群眾的各項規定，堅決反對（duì）形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（fēng）。

   黨的工作機關領導班子應（yīng）當認真履行全麵從嚴治黨主體（tǐ）責任，落實黨風廉政建設責任製，模範執行（háng）廉潔自律（lǜ）各項規定，堅決維護黨的紀律（lǜ），推動形成風清氣正、幹事創業的良好環境。

   第五章 監督與追責

   第二十（shí）三條 黨（dǎng）的工（gōng）作機關接受黨委的全麵監督，每年至少（shǎo）向（xiàng）黨委作1次全麵工作情況報（bào）告，遇有重要情況及時請示報告。執行黨中央和上級黨組織某項重要指示和決定（dìng）的情況，應當進行專題報（bào）告。對黨的工作機關作出的不適當決定（dìng），本級黨委或者上級黨的（de）工作機關有（yǒu）權撤銷或者變更。

   黨的（de）工作機關應當（dāng）自覺接受黨的紀律檢查（chá）機（jī）關及其派駐機構、黨委直屬機（jī）關紀工委以及機（jī）關紀委的監督。

   第二十四條 黨的工作機關領導班子應當自覺接受黨內（nèi）監督和群（qún）眾監督（dū）。領導班子（zǐ）成員應當如實向黨組織報告個人有關事項、述職述廉述德，接受（shòu）組織監督。

   第二十五條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查考核，具體工作（zuò）由黨委組織（zhī）部（bù）門負責，考核結果在（zài）一定範圍內通報。

   第二十六條 黨的工作機關（guān）領（lǐng）導（dǎo）班子（zǐ）成員違反本（běn）條例有關規定的，根據情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應當追究黨紀政紀（jì）責任的，依照有關規定給予相應處分。

   第六章 附則

   第二十七條 機構編製管（guǎn）理部門（mén）應當根據本條（tiáo）例科學編製黨的工作機關職能配置、內（nèi）設機構（gòu）、人員編製規定，按程序報本級黨（dǎng）委審批後，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式（shì）發布。

   第二十八條 中央軍事委員會可以（yǐ）根據本條例，製定相關規定。

   第二（èr）十九（jiǔ）條 本條例由中央（yāng）辦公（gōng）廳商中（zhōng）央組織部（bù）、中央機構（gòu）編製委員會辦公室解釋。

   第三十條 本條例自2017年3月1日（rì）起（qǐ）施行。